{"id":3394,"date":"2023-02-23T07:52:58","date_gmt":"2023-02-23T07:52:58","guid":{"rendered":"https:\/\/gkp.org.rs\/?p=3394"},"modified":"2023-02-23T07:52:58","modified_gmt":"2023-02-23T07:52:58","slug":"bilten-stanar-vratiti-suverenitet-gradjaninu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/mesne-zajednice\/bilten-stanar-vratiti-suverenitet-gradjaninu\/","title":{"rendered":"Bilten STANAR: Vratiti suverenitet gra\u0111aninu"},"content":{"rendered":"

Gra\u0111anin Republike Srbije danas je, iako nosilac suverenosti po Ustavu, isklju\u010den iz svih politi\u010dkih procesa. Jedina mogu\u0107nost koju ima jeste da jednom u pet godina glasa direktno za predsednika Republlike i tu se zavr\u0161ava njegova mogu\u0107nost izbora.<\/span><\/p>\n

Do skora, gra\u0111ani su mogli da glasaju za svoje kom\u0161ije i poznanike, za prepoznatljive i aktivne sugra\u0111ane prilikom izbora za savete mesnih zajednica, ali je to prethodnih godina lagano gurano u stranu da bi dolaskom Srpske napredne stranke na vlast gra\u0111aninu kona\u010dno bilo oteta mogu\u0107nost da svoje bira\u010dko pravo koristi za glasanje ili kandidovanje na tom najni\u017eem nivou mesne samouprave.<\/span><\/p>\n

NOVA POLITIKA DECENTRALIZACIJE<\/b><\/span><\/p>\n

Apel za o\u010duvanje gra\u0111anskog karaktera mesne samouprave u Srbiji, koji je ju\u010de u beogradskom Medija centru javnosti predstavila Grupa za konceptualnu politiku, upravo ima za cilj pokretanje kampanje za novu politiku decentralizacije kojom bi se odbranilo pravo gra\u0111ana na neposredno u\u010de\u0161\u0107e u radu mesne samouprave.<\/span><\/p>\n

Kako je tom prilikom napomenuo Zoran Gaji\u0107 iz GKP, plan je da se Apel uputi gra\u0111anima i gra\u0111ankama, organizacijama civilnog dru\u0161tva i demokratskim politi\u010dkim partijama, kako bi se zajedni\u010dki do\u0161lo do re\u0161enja za \u201esistemsko, kapilarno nasilje nad ljudima\u201c, kojim Srpska napredna stranka \u201egu\u0161i mesnu samoupravu i aktivizam gra\u0111ana\u201c.<\/span><\/p>\n

Gaji\u0107 je ocenio da ubudu\u0107e izbora za mesne zajednice, ukoliko ostanu sada\u0161nji uslovi, za gra\u0111ane ne\u0107e biti po\u0161to je SNS dono\u0161enjem novih akata koji tretiraju to pitanje u potpunosti isklju\u010dila mogu\u0107nost samostalnog kandidovanja gra\u0111ana.<\/span><\/p>\n

\u201eNovi Sad je imao druga\u010dije odluke do 2021. godine kada su odr\u017eani izbori za savete mesnih zajednica, gde je bilo oko 80 nezavisnih gra\u0111ana koji su se odva\u017eili da iza\u0111u na te izbore i u nekoliko mesnih zajednica SNS je pora\u017eena. Me\u0111utim, ti izbori su bili mogu\u0107i jer nisu bile na snazi odluke koje su danas va\u017ee\u0107e i gra\u0111ani su mogli da neposredno sami jedni druge predla\u017eu i kandiduju za izbore za mesne zajednice, a imali su i pravo na svog posmatra\u010da, koji je mogao da prati izborne radnje i broji glasove\u201c, precizirao je Gaji\u0107.<\/span><\/p>\n

Branka \u0106ur\u010di\u0107 iz GKP je istakla da \u0107e uz upu\u0107ivanje Apela politi\u010dkim partijama i\u0107i i predlog da u svoje partijske programe unesu sadr\u017eaj koji se ti\u010de mesnih zajednica kao organizacija gra\u0111ana, a kojim se podsti\u010de i ohrabruje neposredno u\u010de\u0161\u0107e ljudi i izbori za savete mesnih zajednica \u201epo\u0161tuju kao gra\u0111anski izbori\u201c.<\/span><\/p>\n

Sada\u0161nja regulativa uvodi brojne novine u regulaciju mesne samuprave, a sve sa ciljem da se gra\u0111ani isklju\u010de iz njenog rada, dodala je.<\/span><\/p>\n

\u201eUvodi se proporcionalni izborni sistem, odnosno izborne liste koje kandidati moraju da formiraju i time se uni\u0161tava sam smisao mesne samouprave koji jeste neposredno u\u010destvovanje gra\u0111ana, gde kom\u0161ija kandiduje kom\u0161iju. Tu je i obaveza overe potpisa kod bele\u017enika, kao i to \u0161to jedino akreditovane organizacije mogu da posmatraju te izbore, \u010dime se zapravo onemogu\u0107uje pravo na nezavisnu kontrolu izbora\u201c, precizirala je \u0106ur\u010di\u0107.<\/span><\/p>\n

Zbog toga je plan da se, nastavlja ona, zajedni\u010dkim radom sa svim zainteresovanim akterima van snage stave pomenute Odluke o mesnim zajenicama, dok je za usvajanje novih uputstava za sprovo\u0111enje izbora za mesnu samoupravu neophodnu u\u010de\u0161\u0107e gra\u0111ana i javnosti.<\/span><\/p>\n

ZRENJANIN \u2013 GLOGOV KOLAC <\/b><\/span><\/p>\n

Nedavni izbori za savete devet mesnih zajednica u Zrenjaninu, odnosno Odluka o mesnim zajednicama po kojoj su sprovedeni, bila je \u201eglogov kolac\u201c za mesnu samoupravu, ocenio je veteran lokalne samouprave Borislav Ga\u0111anski<\/b>.<\/span><\/p>\n

Kako je naveo, tom odlukom je nivo u\u010de\u0161\u0107a gra\u0111ana u zadovoljenu sopstvenih potreba na tom nivou potpuno marginalizovan i onemogu\u0107en.<\/span><\/p>\n

\u201eDobili smo neverovatnu situaciju da na devet mesnih zajednica postoji samo jedna izborna lista koja se u svih devet MZ zove isto, gde niko ne zna ko su ti ljudi. A u stvari, to su ljudi koji treba da zadovoljavaju odre\u0111ene interese\u201c, istakao je Ga\u0111anski. Navodi i da je za ovakvu vlast \u201eodbornik vrlo jeftin, a vrlo koristan\u201c jer se preko njega legalizuju sve potencijalno nezakonite odluke.<\/span><\/p>\n

\u201ePrivatnoj firmi Linglong poklonjeno je 100 hektara zamlji\u0161ta I kategorije, jedan kvadratni kilometar. Tu odluku je donela Skup\u0161tina grada Zrenjanina, a za nju su digli ruku odbornici koje niko ne zna ni ko su, ni \u0161ta su\u201c, naveo je on.<\/span><\/p>\n

Sociolog Ivan \u017divkov<\/b> iz Gra\u0111anskog preokreta iz Zrenjanina zapitao je \u0161ta bi se desilo da se Savet mesne zajednice E\u010dka, u \u010dijem ataru se gradi fabrika Linglong, suprotstavila takvom re\u0161enju.<\/span><\/p>\n

Ocenio je da su februarski izbori za savete mesnih zajednica, bili \u201eposlednji korak u sistemskom uvo\u0111enju negativne selekcije u politi\u010dki \u017eivot\u201c u Srbiji, pre svega zbog uvo\u0111enja proporcijalnih izbornih lista.<\/span><\/p>\n

Dodao je da su procedure sada takve da ni poznati Zrenjaninac, \u010dlan SANU i advokat Tibor Varadi ne bi mogao da se kandiduje u svojoj mesnoj zajednici jer bi mu za to bila potrebna grupa ljudi s kojom bi napravio listu, kao i overa potpisa kod notara.<\/span><\/p>\n

\u201eAko se i kandiduje ta lista, na kraju mora da poveruje Gradskoj izbornoj komisiji koji je rezultat po\u0161to nema priliku \u010dak ni da u\u010destvuje u izbornim radnjama i iskontroli\u0161e glasanje i brojanje glasova. To je jedan potpuni apsurd\u201c, rekao je \u017divkov.<\/span><\/p>\n

Dodaje da su nasuprot zaslu\u017enim i po\u0161tovanim pojedincima, na stana\u010dkoj listi SNS ljudi sa dru\u0161tvene margine, \u201eza koje ne bi glasali ni \u010dlanovi njihove porodice\u201c, ali koji se lako skrivaju iza izborne liste koja nosi ime nekog strana\u010dkog lidera, tako da na kraju oni zauzimaju mesto u institucijama.<\/span><\/p>\n

\u201eI, posle svih ovih godina vidimo do \u010dega je to dovelo Srbiju \u2013 imamo jednog izabranog velikog lidera, vo\u0111u, a po vertikali, do nivoa mesnih zajednica institucije su pune poltrona, klimoglavaca, onih koji samo slu\u0161aju, sprovode i koji su fakti\u010dki ne gra\u0111ani nego podanici\u201c, rekao je \u017divkov.<\/span><\/p>\n

Portparolka Demokratske stranke iz Zrenjanina Alisa Kockar<\/b> ukazala je na konkretne probleme i pritiske sa kojima su se potencijalni kandidati suo\u010davali, oceniv\u0161i da je pomenutim odlukama koje su bile na snazi tokom izbora za savete mesnih zajednica u Zrenjaninu \u201einstitucionalizovano nasilje\u201c. Zbog toga je, smatra Kockar, neophodno stvoriti siguran prostor za gra\u0111ane i raditi na motivaciji kako bi se aktivirali u borbi za svoju mesnu samoupravu.<\/span><\/p>\n

\u201eGra\u0111ani su ve\u0107 godinama, decenijama konstantno izlo\u017eeni pritiscima i ube\u0111ivanju putem medija da ni\u0161ta nema smisla i da treba da samo sede i da se bave svojim poslom, a ne da razmi\u0161ljaju \u0161ta se de\u0161ava iza njihovog praga\u201c, dodala je ona.<\/span><\/p>\n

Zbog toga je, ka\u017ee, neophodno i pre same smene vlasti SNS-a raditi stvari unapred, neophodno je pritisnuti Srpsku naprednu stranku, organizovati se i pokazati joj da nema prepu\u0161tanja ni gra\u0111ana ni njihove samouprave \u201eneorganizovanom skupu ljudi\u201c koji uop\u0161te ne brine o njima, nego o tome kako da zadr\u017ei vlast.<\/span><\/p>\n

\u201eMislim da bismo ve\u0107 na slede\u0107im izborima mogli da napravimo neki rezultat, u smislu da im oduzimamo ulicu po ulicu, mesnu zajednicu po mesnu zajednicu i, ako ni\u0161ta drugo, da barem ve\u017ebamo za slede\u0107e izbore svi zajedno i da im poka\u017eem da im ne damo na\u0161e mesne zajednice, da one moraju biti gra\u0111anske\u201c, poru\u010dila je Kockar.<\/span><\/p>\n

OTETA DR\u017dAVA<\/b><\/span><\/p>\n

Skupu se obratio i narodni poslanik Ne davimo Beograd Radomir Lazovi\u0107, koji je pru\u017eio podr\u0161ku Apelu, ali i ocenio da \u0107e se te\u0161ko i\u0161ta uraditi na bilo kom nivou pre smene vlasti SNS, jer se trenutno nalazimo u \u201eotetoj dr\u017eavi\u201c.<\/span><\/p>\n

\u201eMi u Beogradu imamo situaciju u kojoj su mesne zajednice nepostoje\u0107e, ali ostala je ta ideja da su one nekada postojale. To su neka fizi\u010dka mesta okupljanja i barem na tim reliktima neke dr\u017eave, koja je po svemu o\u010digledno bolja od onoga \u0161to danas imamo, mo\u017eemo da gradimo neku novu budu\u0107nost\u201c, ukazao je Lazovi\u0107.<\/span><\/p>\n

Zoran Todorovi\u0107 iz neformalne mesne zajednice \u201eStevan Filipovi\u0107\u201c, podsetio je da su mesne zajednice u Begradu ukinute uredbom, a ne zakonom i da su oni svoju formirali uprkos odbijenici od strane op\u0161tine.<\/span><\/p>\n

\u201eTo je neformalno, ali sasvim legitimno. Postoje inicijative gra\u0111ana u nekim situacijama kada se otvori problem koji je egzistencijalno va\u017ean, gra\u0111ani se uklju\u010de\u201c, naveo je on. Dodao je i da postoji ideja da se na gradskom nivou pokrene pri\u010da kojom bi se promenilo stanje po pitanju mesnih zajednica.<\/span><\/p>\n

MESNA ZAJEDNICA \u2013 PRAVO I DU\u017dNOST<\/b><\/span><\/p>\n

U skladu sa Ustavom Republike Srbije, danas je op\u0161tina osnovna teritorijalna jedinica lokalne samouprave, dok mesna zajednica kao kategorija vi\u0161e ne postoji. Ustav iz 1974. godine bio je, po re\u010dima Borislava Ga\u0111anskog<\/b>, koji je od uvo\u0111enja vi\u0161estrana\u010dja u\u010destvovao u svim nivoima vlasti, od odbornika u zrenjaninskom parlamentu do Skup\u0161tine Dr\u017eavne zajednice Srbije i Crne Gore, najve\u0107i uzlet lokalne demokratije i mesnu zajednicu je video kao ustavnu kategoriju. <\/span><\/p>\n

\u201ePrvi stav iz \u010dlana 114. Ustava iz 1974. ka\u017ee da je pravo i du\u017enost <\/b>radnih ljudi i gra\u0111ana u naselju, delu naselja ili vi\u0161e povezanih naselja da se, radi ostvarivanja odre\u0111enih zajedni\u010dkih interesa, samoupravno organizuju u mesnu zajednicu. Zna\u010di, to je bilo i pravo i obaveza. Danas to vi\u0161e ne postoji\u201c, naveo je on.<\/span><\/p>\n

Ga\u0111anski je precizirao da je Zrenjanin, sa svojih 1.326 kvadratnih kilometara povr\u0161ine, druga po veli\u010dini op\u0161tina u Srbiji, posle Kraljeva. U takvim op\u0161tinama je, dodaje, nemogu\u0107e ostvariti neposredno u\u010de\u0161\u0107e gra\u0111ana u odlu\u010divanju po pitanima koja se njih neposredno ti\u010du bez mesnih zajednica. Pa ipak, dodaje, danas je mesna zajednica potpuno obespravljena, \u010dak nema ni sopstvene prihode.<\/span><\/p>\n

A nekada su, nastavlja pri\u010du Ga\u0111anski, odbornici birani po ve\u0107inskom sistemu, te je tada svaka mesna zajenica u Zrenjaninu imala svog odbornika. Taj odbornik, koji je mogao da bude iz politi\u010dke stranke, bio je ujedno i predstavnik gra\u0111ana sa teritorije svoje mesne zajednice. <\/span><\/p>\n

\u201eOn je, po automatizmu bio \u010dlan Saveta MZ i u\u010destvovao je u radu izvr\u0161nog organa te mesne zajednice, bez prava da ima bilo kakvu funkciju. Kao takav, imao je obavezu u odre\u0111enim situacijama, kada su na dnevnom redu pitanja od op\u0161teg interesa koja se ti\u010du svih gra\u0111ana na toj teritoriji, i kada se o tome raspravlja na zborovima gra\u0111ana, ako zbor mesnih zajednica odlu\u010di da se o tom pitanju glasa tako i tako, odbornik je imao imperativni mandat da glasa tako<\/b>, bez obzira kakav je stav njegove politi\u010dke stranke. Zna\u010di, on nije samo predstavnik politi\u010dke stranke, nego i predstavnik gra\u0111ana sa te teritorije\u201c, precizirao je Ga\u0111anski. <\/span><\/p>\n

\u2014<\/p>\n

Naslovna fotografija: Medija centar, Beograd<\/p>\n

\u2014<\/p>\n

Povezan tekst:\u00a0Saop\u0161tenje za javnost \u2013 Zaustaviti uni\u0161tavanje mesne samouprave<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Gra\u0111anin Republike Srbije danas je, iako nosilac suverenosti po Ustavu, isklju\u010den iz svih politi\u010dkih procesa. Jedina mogu\u0107nost koju ima jeste da jednom u pet godina glasa direktno za predsednika Republlike i tu se zavr\u0161ava njegova mogu\u0107nost izbora. Do skora, gra\u0111ani […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":3389,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[57,47,37,49],"tags":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/gkp.org.rs\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/DSC_0208-scaled.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3394"}],"collection":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3394"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3394\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3395,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3394\/revisions\/3395"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3389"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3394"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3394"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3394"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}