{"id":3252,"date":"2022-05-05T12:27:09","date_gmt":"2022-05-05T12:27:09","guid":{"rendered":"https:\/\/gkp.org.rs\/?p=3252"},"modified":"2022-05-05T12:27:09","modified_gmt":"2022-05-05T12:27:09","slug":"istrazivanje-partije-bi-gradjane-daleko-od-samouprave","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/preporucujemo\/istrazivanje-partije-bi-gradjane-daleko-od-samouprave\/","title":{"rendered":"ISTRA\u017dIVANJE: Partije bi gra\u0111ane daleko od samouprave"},"content":{"rendered":"<p><strong>Dalibor Stupar<\/strong><\/p>\n<p class=\"western\">Nezainteresovanost za stvarno u\u010de\u0161\u0107e gra\u0111ana drasti\u010dnim smanjenjem njihovog uticaja na politi\u010dki \u017eivot, sistem koji osim pukog zaokru\u017eivanja glasova na izborni dan ne dopu\u0161ta ni\u0161ta konkretno, uz \u017eelju za apsolutnom kontrolom svih institucija, uklju\u010duju\u0107i i one na lokalu, svakodnevica su politi\u010dkog \u017eivota u Srbiji. Uvid u strana\u010dke programe partija vlasti, ali i najve\u0107eg dela opozicije, pokazuje da to nije slu\u010dajno jer su tek poneke me\u0111u njima makar deklarativno zainteresovane za autonomiju lokalne samouprave, odnosno za to da gra\u0111anima ponude partnerski odnos u odlu\u010divanju o pitanjima iz njihove nadle\u017enosti.<\/p>\n<p class=\"western\">Dok se pojedine partije uop\u0161te ne osvr\u0107u na lokalnu samoupravu kao na ne\u0161to \u0161to bi trebalo da se ti\u010de njihovog politi\u010dkog rada, ve\u0107ina programskim na\u010delima koja zastupa zainteresovanim bira\u010dima retko nudi detaljno osmi\u0161ljena, precizna re\u0161enja koja bi trebalo da obezbede proklamovanu samostalnost i nezavisnost lokalnih samouprava i onih koji ih \u010dine \u2013 gra\u0111ana. Dodu\u0161e, valja pomenuti da su i gra\u0111ani u sli\u010dnom raspolo\u017eenju prema partijama, \u0161to su i demonstrirali na prethodnim izborima za savete mesnih zajednica, 2021. godine, na kojima su opozicione partije upadljivo izostale, izme\u0111u ostalog i zbog toga \u0161to su se gra\u0111ani sami anga\u017eovali da iza\u0111u na crtu Srpskoj naprednoj stranci. Kompromis je do\u0161ao naknadno, kada su neke od uspe\u0161nijih lista gra\u0111ana svoj politi\u010dki anga\u017eman nastavile u sklopu pojedinih opozicionih partija, uz nadu da su shvatile lekciju i da \u0107e ubudu\u0107e o problemima na lokalu prvo pitati njih. Ili je to samo utisak?<\/p>\n<p class=\"western\">Bilo kako bilo, ovom prilikom bavi\u0107emo se analizom programa stranaka koje \u0107e se na\u0107i u novom sazivu Narodne skup\u0161tine, vrhovnog zakonodavnog tela u dr\u017eavi, koje i slu\u017ei da bi menjalo zakone i politi\u010dku klimu. Zadr\u017ea\u0107emo se samo na takozvanim ve\u0107inskim partijama (<i>\u201emanjinske\u201c \u0107emo razmotriti naknadno<\/i>). Presko\u010di\u0107emo ovoga puta i partije koje same nikada ne bi pre\u0161le cenzus, a u parlament su se \u201eu\u0161lepale\u201c zahvaljuju\u0107i dogovoru s velikom partijom kojoj \u0107e njihovi poslanici biti odaniji nego sopstvenoj (<i>Kari\u0107i, Vulin i ini<\/i>).<\/p>\n<p class=\"western\"><b>ZAR JE VA\u017dNO \u0160TA PI\u0160E<\/b><\/p>\n<p class=\"western\">Pogled na njihove programe nudi i potencijalni odgovor na pitanje zbog \u010dega lokal nema, niti \u0107e u doglednom vremenu imati, ozbiljniju \u0161ansu da nezavisno odre\u0111uje svoj rad, da gra\u0111ani u\u017eivaju u blagodeti demokratije i da eventualno dobri primeri uspeha lokalnih vlasti budu motiv za druge da prepisuju recepte. Sve se svodi na \u201epopunjavanje prostora\u201c, odnosno u ispunjavanju neophodne forme partijskih dokumenata koje, o\u010digledno je, bira\u010di i ne \u010ditaju, opredeljuju\u0107i se za glasanje prvenstveno prema sopstvenom afinitetu ka odre\u0111enim liderima stranaka.<\/p>\n<p class=\"western\">Na\u0161a analiza pokazuje da se stranke, po pitanju autonomije lokala, mogu svrstati u nekoliko kategorija \u2013 one koje se uop\u0161te ne bave lokalnom samoupravom, one koje pominju ustaljene termine prepisuju\u0107i bukvalno definicije iz re\u010dnika, bez da nude originalna konkretna re\u0161enja za bilo \u0161ta od pomenutog, \u0161to je mo\u017eda i odgovor na pitanje zbog \u010dega ni\u0161ta iz programa nisu implementirali tokom mandata u kojima su \u010dinili vlast. Tu su i one koje, makar na papiru, veoma detaljno razra\u0111uju modalitete za otvoreno i kvalitetno funkcionisanje lokalne samouprave i \u010dija re\u0161enja bi zaista omogu\u0107ila da se \u010duje glas gra\u0111ana i da njihov uticaj na politiku lokala bude zna\u010dajan.<\/p>\n<p class=\"western\">Mlade partije, koje u dogledno vreme ne\u0107e do\u0107i na vlast sa takvom snagom da zaista ne\u0161to tektonski promene u politi\u010dkom \u017eivotu, jo\u0161 se i trude da daju konkretnija re\u0161enja. Da li \u0107e njihovim ja\u010danjem ja\u010dati i svest ljudi da se ne\u0161to definitivno mora menjati, ostaje da se vidi. Valja dodati i da su se samo Demokratska stranka i Ne davimo Beograd javno izjasnile o tome da bi mesne zajednice, taj prvi nivo samouprave, ubudu\u0107e trebalo prepustiti isklju\u010divo gra\u0111anima, bez me\u0161anja partija. Koliko je tako ne\u0161to izgledno, mo\u017eda najjasnije pokazuje to \u0161to ve\u0107ina koja \u0107e biti na vlasti jo\u0161 dosta dugo apsolutno nema nikakav predlog o tome \u0161ta bi i kako mesne zajednice u budu\u0107nosti trebalo da predstavljaju.<\/p>\n<p class=\"western\"><b>SNS \u2013 UGLAVNOM FLOSKULE<\/b><\/p>\n<p class=\"western\">Iako je na\u010din funkcionisanja Srpske napredne stranke, koja prethodnu deceniju demonstrira vojno ustrojstvo i izborne trke po principu spaljene zemlje, odnosno \u017eelji da imaju vlast od mesne zajednice do predsednika republike, po mogu\u0107stvu bez \u201esmetanja\u201c opozicije, u programskim dokumentima po pitanju lokala nemaju razra\u0111enu taktiku niti predloge koji bi pokazali gra\u0111anima \u0161ta \u0107e se sve to promeniti na bolje u njihovim \u017eivotima bude li odre\u0111enim nivoom rukovodila ta partija.<\/p>\n<p class=\"western\">Tako se u delu programa koji se zove \u201e<a href=\"https:\/\/www.sns.org.rs\/o-nama\/program-srpske-napredne-stranke\">Celovita i decentralizovana Srbija<\/a>\u201c, navodi da \u0107e se SNS zalagati za \u201eravnomeran razvoj svih krajeva dr\u017eave, kako bi se svim gra\u0111anima obezbedile jednake \u0161anse za uspeh i napredak u svakom delu Srbije\u201c. Ista ili vrlo sli\u010dna formulacija, dodu\u0161e ne tim redosledom, mo\u017ee se pro\u010ditati u brojnim drugim programima. Migracioni pritisak na regionalne i glavne centre poput Beograda i Novog Sada trebalo bi, nastavlja SNS, re\u0161iti definisanim nacionalnim interesima, \u201euz jasnu politiku ravnomernog regionalnog razvoja, a kroz posebnu pomo\u0107 onim lokalnim samoupravama koje imaju jasne, ostvarive i realne planove razvoja\u201c.<\/p>\n<p class=\"western\">\u2013 Svaka lokalna samouprava se izdvaja po odre\u0111enim komparativnim prednostima u odnosu na druge. Na osnovu tih prednosti \u0107e i dr\u017eava usmeravati potencijalne investicije, i potrebne subvencije \u2013 navodi SNS u svom programu, uz napomenu da \u0107e se zalagati za decentralizaciju vlasti \u201ekroz ja\u010danje lokalnih samouprava i vra\u0107anje izvornih nadle\u017enosti op\u0161tinama\u201c, ali bez razrade pojma izvornih nadle\u017enosti. Retki detalji koji otkrivaju ideje decentralizacije u programu SNS su predlozi da bolnice ne budu u nadle\u017enosti lokalne samouprave ve\u0107 samo domovi zdravlja, kao i da se lokalne samouprave anga\u017euju po pitanjima poljoprivrede i ostanka mladih na selu. Opet bez detalja.<\/p>\n<p class=\"western\"><b>SPS \u2013 ZA MRVU DETALJNIJE <\/b><\/p>\n<p class=\"western\">Kada je u pitanju najdugove\u010dnija partija vlasti u Srbiji, Socijalisti\u010dka partija Srbije, ona ima poseban deo programa pod nazivom \u201e<a href=\"https:\/\/www.sps.org.rs\/documents\/PROGRAM%20SPS.pdf\">Lokalna samouprava<\/a>\u201c, u kojem detaljnije razra\u0111uje svoja na\u010dela i predloge koji se ti\u010du ovog nivoa vlasti. Socijalisti se, po sopstvenim re\u010dima, zala\u017eu za tri pravca reforme lokalne uprave, a prvi me\u0111u njima jeste decentralizacija, odnosno ustupanje velikog dela dr\u017eavnih nadle\u017enosti i finansijskih sredstava lokalnim samoupravama. Drugi pravac odnosi se na dekoncentraciju javnih ovla\u0161\u0107enja njihovim preno\u0161enjem sa ministarstava na agencije, javne slu\u017ebe i organe lokalne samouprave u cilju pribli\u017eavanja javnih usluga gra\u0111anima, dok je tre\u0107i deo delegiranje i privatizacija pojedinih javnih slu\u017ebi u cilju njihovog boljeg funkcionisanja i finansiranja.<\/p>\n<p class=\"western\">Socijalisti su jedni od retkih koji eksplicitno pominju mesne zajednice, navode\u0107i kako podr\u017eavaju maksimalno u\u010destvovanje gra\u0111ana \u201eu odlu\u010divanju o poslovima lokalne samouprave kroz referendum, narodnu inicijativu, mesne zajednice, zborove gra\u0111ana i sli\u010dno\u201c. Tako\u0111e, smatraju da je neophodno napustiti jednoobrazni model lokalne samouprave i definisati razli\u010dite tipove jedinica lokalne samouprave \u2013 seoske, gradske, metropolske \u2013 sa jasnim poslovima u isklju\u010divoj nadle\u017enosti i precizno utvr\u0111enom imovinom i izvorima prihoda.<\/p>\n<p class=\"western\">Socijalisti smatraju i da se odnosi izme\u0111u dr\u017eavnih organa i organa jedinica lokalne samouprave moraju zasnivati \u201ena samostalnosti, saradnji i neme\u0161anju u isklju\u010dive nadle\u017enosti, i svo\u0111enju nadzora dr\u017eavnih organa nad radom organa lokalne samouprave isklju\u010divo na kontrolu ustavnosti i zakonitosti\u201c.<\/p>\n<p class=\"western\">\u2013 Primenom ovih mehanizama obezbedi\u0107e se puno po\u0161tovanje principa Evropske povelje o lokalnoj samoupravi i ona u\u010diniti institucijom kojom vladaju gra\u0111ani, a ne centralne vlasti \u2013 precizira se u programu SPS koji, o\u010digledno, u gotovo trideset godina vlasti nije implementiran.<\/p>\n<p class=\"western\"><b>OPOZICIJA \u2013 MALO KONKRETNOG<\/b><\/p>\n<p class=\"western\"><b>Stranka slobode i pravde<\/b>, kao najve\u0107a u grupaciji \u201eUjedinjeni za Srbiju\u201c, u svojoj \u201e<a href=\"https:\/\/ssp.rs\/programska-platforma\/\">Programskoj platformi o dr\u017eavnoj upravi i lokalnoj samoupravi<\/a>\u201c garantuje direktan izbor gradona\u010delnika i predsednika op\u0161tina; ve\u0107e bud\u017eete i nadle\u017enosti za lokalne samouprave; decentralizaciju javnih prihoda. Nema detalja o sprovo\u0111enju tih ideja, ali u istoj oblasti zala\u017eu se i za:<\/p>\n<p class=\"western\">\u2013 Omogu\u0107avanje dijaspori da glasa putem po\u0161te ili elektronskim putem; reformu javnog sektora kroz usvajanje strategije razvoja i programa poslovanja za svaku oblast i javno preduze\u0107e; ukidanje zabrane zapo\u0161ljavanja; zapo\u0161ljavanje javnih slu\u017ebenika isklju\u010divo putem javnih konkursa i uvo\u0111enje transparentnog sistema nagra\u0111ivanja i napredovanja zaposlenih na osnovu rezultata.<\/p>\n<p class=\"western\">Narodne poslanike je kroz listu \u201eUjedinjeni za Srbiju\u201c dobila i <b>Narodna stranka,<\/b> koja se <a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1mCT2nBKD2QUDVaicV8aqYjz3qzHX2067\/view?usp=sharing\">zala\u017ee za funkcionalnu decentralizaciju<\/a>, podsticanje odr\u017eivog lokalnog razvoja i pribli\u017eavanje dr\u017eave gra\u0111anima kako bi dr\u017eavna uprava i lokalne samouprave postale efikasni servis njihovih interesa. Narodna stranka se zala\u017ee za depolitizaciju, profesionalizaciju i modernizaciju lokalnih usluga \u2013 rukovodioci moraju biti izabrani na javnim konkursima i za\u0161ti\u0107eni od politi\u010dkih uticaja i pritisaka. Tako\u0111e, smatraju da je va\u017eno uspostaviti odr\u017eivi sistem finansiranja, zbog \u010dega bi fokus trebalo staviti na pro\u0161irenje izvornih prihoda lokalne samouprave i punu transparentnost finansiranja.<\/p>\n<p class=\"western\">\u2013 Lokalne samouprave moraju imati dovoljno sredstava za anga\u017eovanje profesionalnih agronoma i projektnih menad\u017eera, koji bi stalno bili na usluzi stanovni\u0161tvu \u2013 jedna je od ideja Narodne stranke.<\/p>\n<p class=\"western\"><b>Demokratska stranka <\/b>u svom programu navodi tek da lokalnoj samoupravi treba prepustiti sve poslove koje mo\u017ee uspe\u0161nije ili podjednako uspe\u0161no da obavlja kao i centralna vlast, po uzoru evropskih dr\u017eava. U programskom dokumentu pod nazivom \u201e<a href=\"https:\/\/www.ds.org.rs\/vest\/teritorijalna-organizacija-i-lokalne-samouprave\">Teritorijalna organizacija i lokalne samouprave<\/a><b>\u201c<\/b> ima vi\u0161e detalja i precizira se da su decentralizacija i regionalizacija standard u procesu evropskih integracija, kao i da lokalne samouprave moraju imati stabilan i izvestan izvor finansiranja dogovoren na desetogodi\u0161njem nivou, kako bi mogle da planiraju svoj razvoj. Tako\u0111e, prema stavu DS, politi\u010dari moraju odgovarati direktno gra\u0111anima, a ne svojim politi\u010dkim organizacijama, \u0161to podrazumeva sveobuhvatnu reformu politi\u010dkog sistema, izme\u0111u ostalog i izbornog sistema koji treba da bude personalizovan.<\/p>\n<p class=\"western\">\u2013 Gradona\u010delnici se moraju birati na direktnim izborima, uz obezbe\u0111ivanje mehanizama da ne bi dolazilo do blokada rada lokalne samouprave \u2013 ka\u017eu u DS uz standardnu napomenu da su ravnomerni regionalni razvoj i decentralizacija uslovi za ravnomeran razvoj Srbije u svim delovima i usporavanje procesa migracija iz manje razvijenih podru\u010dja.<\/p>\n<p class=\"western\">Najmla\u0111i u ovoj \u010detvorci \u2013 <b>Pokret slobodnih gra\u0111ana,<\/b> vi\u0161e je promi\u0161ljao probleme na lokalu. U dokumentu \u201e<a href=\"https:\/\/pokretslobodnih.rs\/novosti\/autorski-tekstovi\/reforma-politickog-sistema\">Reforma politi\u010dkog sistema<\/a>\u201c detaljnije se doti\u010de lokalne samouprave, uz opasku da \u0107e po pitanju decentralizacije biti izra\u0111en poseban program.<\/p>\n<p class=\"western\">Ovde se kao prvi korak ka vra\u0107anju gra\u0111anima prava na lokalnu samoupravu predstavlja predlog za razdvajanje termina za odr\u017eavanje lokalnih i republi\u010dkih izbora (<i>minimalni razmak od 60 dana<\/i>). PSG predla\u017ee i zabranu istovremenog obavljanja funkcija narodnog poslanika i predsednika ili zamenika predsednika skup\u0161tine jedinice lokalne samouprave, kao i smanjenje ukupnog broja odbornika u gradovima i op\u0161tinama za 20 odsto, izme\u0111u ostalog zbog aktuelnih nelogi\u010dnosti zahvaljuju\u0107i kojima brojne op\u0161tine sa malim brojem glasa\u010da imaju parlamente sa ve\u0107im brojem odbornika od onih <span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-size: medium;\"><span lang=\"sr-Latn-RS\">s<\/span><\/span><\/span>a zna\u010dajno ve\u0107im brojem stanovnika\/bira\u010da.<\/p>\n<p class=\"western\"><b>NE DAVIMO BEOGRAD<\/b><\/p>\n<p class=\"western\">Inicijativa Ne davimo Beograd, koja je u parlament u\u0161la kroz platformu \u201eMoramo\u201c, izlazila je sa brojnim predlozima za pobolj\u0161anje polo\u017eaja gradske vlasti, \u0161to je objedinila u dokumentu \u201e<a href=\"https:\/\/docs.google.com\/document\/d\/1im-f9LJYIEXmzQKgb6FtL4GWoOplP_5P\/edit?usp=sharing&#038;ouid=104912235267553656341&#038;rtpof=true&#038;sd=true\">Upravljanje i lokalna demokratija<\/a>\u201c. Prioritet za njih je da se procedure i norme, koje postoje samo pro forme a ne da bi se zaista vr\u0161ila kontrola gradske vlasti, izmene i institucije prilagode gra\u0111anima i razli\u010ditim oblicima njihovog udru\u017eivanja, za razliku od dosada\u0161njeg partijskog opredeljivanja.<\/p>\n<p class=\"western\">Oni prepoznaju i mesne zajednice, koje su za njih mesta zajedni\u010dkog odlu\u010divanja o lokalnim pitanjima koja su najbli\u017ee gra\u0111anima.<\/p>\n<p class=\"western\">\u2013 Zbog toga \u0107emo dati ve\u0107e nadle\u017enosti mesnim zajednicama, podsticati i podr\u017eavati njihovo osnivanje i povezivanje. A pre svega, radi\u0107emo na njihovoj demokratizaciji: godi\u0161nji plan rada mesne zajednice i najva\u017enije odluke moraju da se donose na zboru gra\u0111ana, dok informacije o zboru gra\u0111ana, izborima za savete mesne zajednice i drugim va\u017enim stvarima za lokalnu zajednicu moraju biti blagovremeno i vidljivo istaknute \u2013 navode u Ne davimo Beograd.<\/p>\n<p class=\"western\">I za sva ostala pitanja iz oblasti lokalne samouprave ova grupacija predla\u017ee ve\u0107u transparentnost, ve\u0107e i vidljivije u\u010de\u0161\u0107e gra\u0111ana, ali bez detaljnije obrade konkretnih nadle\u017enosti koje bi lokalne samouprave po njihovom mi\u0161ljenju trebalo da imaju.<\/p>\n<p class=\"western\"><b>DVERI OP\u0160IRNE<\/b><\/p>\n<p class=\"western\">Pokret Dveri se dosta detaljno bavi lokalnom samoupravom u op\u0161irnom dokumentu \u201e<a href=\"https:\/\/dveri.rs\/zasto-dveri\/program\/o-lokalnoj-samoupravi-i-dobrom-upravljanju\">O lolaknoj samoupravi i dobrom upravljanju<\/a>\u201c u kojem, izme\u0111u ostalog, razra\u0111uje modalitete ve\u0107eg u\u010de\u0161\u0107a gra\u0111ana u odlu\u010divanju i stvaranju mehanizama koji bi smanjili uticaj politi\u010dkih partija na rad lokalnih samouprava.<\/p>\n<p class=\"western\">Izme\u0111u ostalog, Dveri smatraju da je neophodna revizija u unapre\u0111enjima propisa o u\u010de\u0161\u0107u gra\u0111ana, posebno u delu izmene zakonskih i podzakonskih re\u0161enja, promovisanja instrumenata i ohrabrivanja gra\u0111ana da aktivno u\u010destvuju. I oni smatraju da mesne zajednice treba da imaju aktivnu ulogu u radu lokala.<\/p>\n<p class=\"western\">\u2013 Usvajanjem odluka lokalnih samouprava (LS) da odr\u017eavaju zborove gra\u0111ana unapredio bi se dijalog izme\u0111u gra\u0111ana i LS kao i zajedni\u010dko formulisanje predloga na osnovu potreba gra\u0111ana, koji bi dalje i\u0161li u op\u0161tinska tela na usvajanje. Ovaj mehanizam bi bio obavezuju\u0107i i pokrenuo bi dodatno u\u010de\u0161\u0107e javnosti u procesu dono\u0161enja odluka \u2013 smatraju u Dverima. Apostrofiraju i organizovanje referenduma o razli\u010ditim pitanjima od op\u0161teg interesa, kao \u0161to su pitanja komunalne delatnosti, za\u0161tite \u017eivotne sredine i bezbednosti gra\u0111ana, jer bi to, po njihovom stavu, zna\u010dajno uticalo na kvalitet pru\u017eanja usluga ali i kvalitet \u017eivota gra\u0111ana.<\/p>\n<p class=\"western\">Dveri smatraju i da je neophodno na centralnom nivou utvrditi standard izvornih poslova LS, kako ne bi bilo prevelikih razlika u kvalitetu usluga koje one pru\u017eaju.<\/p>\n<p class=\"western\">\u2013 Tako\u0111e, prenos nekih nadle\u017enosti na nivo ispod mesne zajednice, posebno u ve\u0107im LS, mo\u017ee pobolj\u0161ati pru\u017eanje usluga u ruralnim podru\u010djima \u2013 smatraju Dveri, uz napomenu da zakonodavstvo koje se ti\u010de lokalnih izbora podriva samostalnost i odgovornost lokalnih kandidata depersonalizacijom.<\/p>\n<p class=\"western\"><b>POKS \u2013 POKRET OBNOVE KRALJEVINE SRBIJE<\/b><\/p>\n<p class=\"western\">U ovom slu\u010daju moramo prvo da preciziramo da je POKS na izborima za Narodnu skup\u0161tinu u\u010destvovao na zajedni\u010dkoj listi sa Dverima, a u Beogradu je bio deo koalicija \u201eNada\u201c sa DSS-om, zbog sukoba frakcija u toj partiji. Mi smo za ovaj tekst konsultovali za sada jo\u0161 <a href=\"http:\/\/poks.rs\/dokumenti\/program-statut-i-pravilnici\/\">aktuelni program<\/a> dostupan na sajtu, gde pod naslovom \u201eRegionalizacija, decentralizacija, dekoncentracija i lokalna samouprava\u201c, POKS razra\u0111uje ovu oblast, mahom stavljaju\u0107i primat na regionalizaciju. Kada je u pitanju decentralizacija i status lokalnih samouprava, POKS priznaje da centralni nivo vlasti unutar unitarne Srbije objektivno nije u stanju da obezbedi pravilan regionalan razvoj, te predla\u017ee \u201eracionalnu i primerenu decentralizaciju i dekoncentracuju prema lokalnoj samoupravi kao najneposrednijem nivou vlasti, najbli\u017eoj gra\u0111anima i idealu neposredne demokratije\u201c. Dalje govore o potrebi decentralizacije odre\u0111enih izvr\u0161nih ovla\u0161\u0107enja, preciziraju\u0107i samo da je iz procesa decentralizacije neophodno izuzeti dr\u017eavne poslove koji su u isklju\u010divoj nadle\u017enosti centralnog nivoa vlasti \u2013 odbrana, spoljna politika, bezbednost, nacionalna saobra\u0107ajna infrastruktura, fiskalne i poreske politike, nauke i obrazovanja i jedinstvenog sudskog sistema vlasti.<\/p>\n<p class=\"western\">\u2013 Shodno navedenom, POKS se zala\u017ee za neposredni oblik izbora gradona\u010delnika i predsednika op\u0161tina, kako bi i na taj na\u010din gra\u0111ani direktno odlu\u010divali o njihovom izboru i lak\u0161e pokretali postupke njihovog opoziva, ukoliko nisu ispunili opravdana o\u010dekivanja svojih bira\u010da \u2013 jedan je od retkih konkretnih koraka POKS-a navedenih u programu. Tako\u0111e, POKS smatra da lokalne samouprave treba da imaju ulogu u podr\u0161ci pronatalitetnoj politici, zatim za\u0161titi \u017eivotne sredine te sporta kroz ulaganja u sportsku infrastrukturu.<\/p>\n<p class=\"western\"><b>DSS \u2013 BIROKRATSKO NI\u0160TA <\/b><\/p>\n<p class=\"western\">DSS, Demokratska stranka Srbije, \u0107e se sa svojih sedam poslanika u Narodnoj skup\u0161tini boriti za lokalne samouprave u skladu sa svojim programskim na\u010delima navedenim u delu \u201e<a href=\"https:\/\/www.dss.rs\/srp\/o-nama\/dss-izbliza\/program-stranke\/\">Dr\u017eavna uprava i lokalna samouprava<\/a>\u201c. I oni smatraju da je potrebno reformisati dr\u017eavnu upravu, s krajnjim ciljem da se obezbedi visok kvalitet usluga koje dr\u017eava pru\u017ea gra\u0111anima. I oni ne konkretizuju to na jasne i precizne stavove, ve\u0107 se dr\u017ee proverenih pojmova \u201eracionalizacije, decentralizacije, depolitizacije i profesionalizacije\u201c. DSS smatra da je potreban kontinuirani nadzor nad radom dr\u017eavne uprave, \u201e\u010demu \u0107e znatno doprineti i institucija Za\u0161titnika gra\u0111ana\u201c.<\/p>\n<p class=\"western\">\u2013 Pobolj\u0161anje efikasnog i kvalitetnog pru\u017eanja usluga gra\u0111anima mogu\u0107e je ostvariti modernizacijom rada uprave, a prvenstveno uvo\u0111enjem elektronskih servisa \u2013 konkretizuje DSS svoj plan. Dodaje da \u0107e kroz aktivnosti Vlade i poslani\u010dke grupe DSS u NSRS inicirati dono\u0161enje seta zakona kojima se obezbe\u0111uje ravnomerniji regionalni razvoj.<\/p>\n<p class=\"western\"><span style=\"color: #333300;\"><b>ZAVETNI\u010cKA TI\u0160INA<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"left\"><span style=\"color: #333300;\">Kod Srpske stranke Zavetnici nema ni floskula ni prepisivanja uobi\u010dajenih formulacija. U <a style=\"color: #333300;\" href=\"https:\/\/www.zavetnici.rs\/program-stranke\/\">njihovom programu<\/a> po pitanju lokalne samouprave nema ni\u0161ta. Bukvalno ni jednom re\u010dju nisu se osvrnuli ni na sada\u0161nje stanje ni na to \u0161ta bi eventualno, kad jednom do\u0111u na vlast, valjalo promenili. <\/span><\/p>\n<p class=\"western\" align=\"left\"><span style=\"color: #333300;\">Foto: Printscreen\/youtube\/Tanjug &#8211; <em>Sa konferencije za medije SNS-a pred praznom salom<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dalibor Stupar Nezainteresovanost za stvarno u\u010de\u0161\u0107e gra\u0111ana drasti\u010dnim smanjenjem njihovog uticaja na politi\u010dki \u017eivot, sistem koji osim pukog zaokru\u017eivanja glasova na izborni dan ne dopu\u0161ta ni\u0161ta konkretno, uz \u017eelju za apsolutnom kontrolom svih institucija, uklju\u010duju\u0107i i one na lokalu, svakodnevica [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":3253,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[37,33],"tags":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/gkp.org.rs\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Stranke-i-samouprava.png","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3252"}],"collection":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3252"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3252\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3255,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3252\/revisions\/3255"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3253"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3252"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3252"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3252"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}