{"id":1851,"date":"2018-04-09T12:57:14","date_gmt":"2018-04-09T12:57:14","guid":{"rendered":"https:\/\/gkp.org.rs\/?p=1851"},"modified":"2018-06-18T06:38:13","modified_gmt":"2018-06-18T06:38:13","slug":"partijsko-disciplinovanje-komsiluka-ko-je-zatvorio-mesne-zajednice-u-novom-sadu-za-gradjane","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/bilten-stanar\/partijsko-disciplinovanje-komsiluka-ko-je-zatvorio-mesne-zajednice-u-novom-sadu-za-gradjane\/","title":{"rendered":"PARTIJSKO DISCIPLINOVANJE KOM\u0160ILUKA – Ko je zatvorio mesne zajednice u Novom Sadu za gra\u0111ane?"},"content":{"rendered":"

Dalibor Stupar,<\/b> novinar portala VOICE \u2013 Vojvo\u0111anski istra\u017eiva\u010dko-analiti\u010dki centar <\/b><\/i>za 6. broj biltena STANAR<\/b>, koji GKP objavljuje u maju 2018<\/strong>. godine i ovom prilikom ga najavljuje.<\/p>\n

Grupa za konceptualnu politiku (GKP) mesecima unazad upozorava da je Novosa\u0111anima uskra\u0107eno pravo na lokalnu samoupravu, da se partijska politika protivzakonito ume\u0161ala u rad mesnih zajednica i da je odatle prognala civilno dru\u0161tvo i gra\u0111ane koji se udru\u017euju u borbi za sopstveni interes. GKP je udru\u017eenje gra\u0111ana koje se bavi gra\u0111anskim aktivizmom i na terenu lokalne samouprave se nalazi ve\u0107 nekoliko godina bave\u0107i se problematikom stanovanja, a iz iskustva upozorava na pogor\u0161anje u odnosima izme\u0111u civilnog dru\u0161tva i mesnih zajednica koje vi\u0161e od pola godine unazad ne sprovode svoju osnovnu funkciju, ne odgovaraju na dopise i protivzakonito ukidaju javnost rada.<\/p>\n

\u2013 Mi smo se uverili u ovo \u0161to ka\u017eemo i tvrdimo da su mesne zajednice otete ljudima, da u njima postoji isklju\u010divo partijska mobilizacija gra\u0111ana i da partija na vlasti i njeni koalicioni partneri u gradu uzurpiraju autonomiju mesnih zajednica i njihovih organa odlu\u010divanja i upravljanja \u2013 upozorava GKP.<\/p>\n

U medijskim nastupima proteklih meseci upozoravali su da se situacija u Novom Sadu pogor\u0161ala od poslednjih izbora za savete mesne zajednice, odr\u017eanih u julu 2017. godine, \u0161to je za posledicu imalo zatvaranje tih prostora za sve autonomne inicijative gra\u0111ana. Tim povodom u Medija centru Vojvodine krajem februara organizovana je i tribina \u201ePatrijska uzurpacija mesnih zajednica\u201c, na kojoj su govorili Radomir Lazovi\u0107, \u010dlan Inicijative Ne da(vi)mo Beograd i Zoran Gaji\u0107 i Branka \u0106ur\u010di\u0107, \u010dlanovi Grupe za konceptualnu politiku. GKP se nakon tribine javnosti obratila saop\u0161tenjem u kojem je podsetila da se Republika Srbija brojnim dokumentima obavezala na saradnju sa civilnim dru\u0161tvom, izme\u0111u ostalog i osnivanjem Kancelarije za saradnju sa civilnim dru\u0161tvom.<\/p>\n

\u2013 U tom smislu ovo zatvaranje mesnih zajednica predstavlja izneveravanje duha svih tih sporazuma i smernica, po\u0161to je nivo neposrednog u\u010de\u0161\u0107a u lokalnoj samoupravi teren koji pripada isklju\u010divo gra\u0111anima i njihovim inicijativama koje nisu i ne smeju biti, ni na samim izborima na ovom nivou vlasti, partijski odre\u0111eni. Smatramo taj nivo u\u010de\u0161\u0107a gra\u0111ana prostorom za delovanje civilnog dru\u0161tva i udru\u017eenja gra\u0111ana, a izbori za savete mesnih zajednica nisu jedini na\u010din u\u010de\u0161\u0107a gra\u0111ana na lokalnom nivou u politi\u010dkom \u017eivotu zajednica kojima pripadaju \u2013 istaknuto je u saop\u0161tenju.<\/p>\n

Lutanje po institucijama<\/b><\/p>\n

Izme\u0111u ostalog, na tribini je ocenjeno da je opozicija digla ruke od mesnih zajednica i da je gra\u0111anima preostalo jedino da se samoorganizuju i poku\u0161aju da preuzmu mesne zajednice, koje im po zakonu i pripadaju. Tek na taj na\u010din, ponovo bi se vratile svojoj pravoj nameni – da gra\u0111ani u njima zadovoljavaju potrebe od neposrednog zajedni\u010dkog interesa.<\/p>\n

Branka \u0106ur\u010di\u0107 je na tribini iznela iskustvo Grupe za konceptualnu politiku istakav\u0161i da, iako je SNS u Novom Sadu na vlasti od 2012. godine, do zao\u0161travanja dolazi tek 2017. godine, nakon formiranja novih saveta mesnih zajednica. Njima je u periodu od nekoliko meseci bezuspe\u0161no poslato preko 20 zahteva za kontakt i saradnju, od \u010dega je pristiglo svega dva odgovora i to negativna, dodala je.<\/p>\n

\u2013 Na\u0161i uvidi i rad na terenu govore u prilog tome da Grad Novi Sad kr\u0161i Zakon o lokalnoj samoupravi i to u njegovoj najbitnijoj ta\u010dki, a to je da je lokalna samouprava zakonom definisano pravo gra\u0111ana da upravljaju poslovima od neposrednog zajedni\u010dkog i op\u0161teg interesa za lokalno stanovni\u0161tvo. Gra\u0111ani su uskra\u0107eni za to pravo. Pogotovo je to va\u017eno za Novi Sad, jer je on zapravo jedna op\u0161tina u kojoj vlast nije decentralizovana kroz mesne zajednice. \u010cak je ovim partijskim zaposedanjem upravo i centralizovana \u2013 navela je ona. \u0106ur\u010di\u0107 je rekla da im je u Gradskoj upravi za op\u0161te poslove, koja je zadu\u017eena i za rad mesnih zajednica, re\u010deno da su saveti mesnih zajednica autonomni u dono\u0161enju odluka.<\/p>\n

\u2013 Na\u010delnik Gradske uprave za op\u0161te poslove, zadu\u017een za rad i mesnih zajednica, na\u010delnica Uprave za imovinu i imovinsko-pravne poslove i \u010dlan Gradskog ve\u0107a za upravu i propise ignorisali su na\u0161e molbe za sastanke na kojima smo \u017eeleli da im predo\u010dimo problem vezan za mesne zajednice. U kabinetu gradona\u010delnika su nas do\u010dekali biv\u0161i predsednici saveta MZ koji su nas, ili odvra\u0107ali od poku\u0161aja da mesne zajednice otvorimo za gra\u0111ane, iako su njima predsedavali u vi\u0161e mandata, ili su nas jednostavno pozvali da ih pobedimo na izborima \u2013 navela je ona.<\/p>\n

Fantomska odluka <\/b><\/span><\/em><\/p>\n

Branka \u0106ur\u010di\u0107 iz Grupe za konceptualnu politiku upozorila je da se u kontaktima sa mesnim zajednicama \u010desto pominje nekakva preporuka o prioritetnim korisnicima njihovih prostorija, na osnovu koje se gra\u0111anima i organizacijama civilnog dru\u0161tva uskra\u0107uje pravo na kori\u0161\u0107enje istih prostora. <\/span><\/em><\/p>\n

\u2013 Zahtevom za informaciju od javnog zna\u010daja saznali smo da Gradska uprava za op\u0161te poslove nije u posedu tog dokumenta, ali se on uprkos tome stalno provla\u010di kao argument. Stalno se potura da postoji preporuka po kojoj politi\u010dke partije, odnosno njihovi lokalni odbori, penzionerska udru\u017eenja i humanitane organizacije imaju prednost kori\u0161\u0107enja prostora MZ. Svi ostali su u milosti Saveta MZ i njihovih takozvanih autonomnih odluka \u2013 navela je \u0106ur\u010di\u0107. Poru\u010dila je i da \u0107e GKP nastaviti da istra\u017euje i do\u0111e do kona\u010dnog odgovora postoji li zaista takav dokument ili ne i \u0161ta u njemu stvarno pi\u0161e.<\/span><\/em><\/p>\n

Zoran Gaji\u0107 je podsetio da je oblast stanovanja do\u017eivela ozbiljne promene dono\u0161enjem novog Zakona o stanovanju za \u010dije sprovi\u0111enje je zadu\u017eena lokalna samouprava. I upravo tu je, ka\u017ee, problem, jer je lokalna samouprava zakazala.<\/p>\n

\u2013 Da li su do\u0161li novi kadrovi ili je situacija u dru\u0161tvu zao\u0161trenija, pa su i oni obazriviji? Ili su odlu\u010dili da se zatvore prema gra\u0111anima i njihovim autenti\u010dnim potrebama? Mesna zajednica je najvi\u0161i organ lokalne samouprave za odre\u0111enu teritoriju iako je, gledano iz perspektive vlasti, to najni\u017ei organ lokalne samouprave \u2013 rekao je Gaji\u0107.<\/p>\n

Partijska mobilizacija vlasti<\/b><\/p>\n

Gaji\u0107 je ocenio da takvo zatvaranje mesnih zajednica predstavlja izneveravanje svih sporazuma i smernica, podsetiv\u0161i da je nivo lokalne samouprave teren koji pripada isklju\u010divo gra\u0111anima i njihovim inicijativama i koji ni na izborima ne sme biti partijski odre\u0111en, te da partijska pripadnost \u010dlanova Saveta MZ mora biti njihova privatna stvar. Tako\u0111e, Gaji\u0107 je istakao i da je javna tajna da su mnogi kandidati iz ranijih saveta mesnih zajednica bili spre\u010davani i upozoravani da se ne kandiduju na izborima 2017. godine, da je bilo razli\u010ditih pritisaka, te da su opozicione partije odustale od u\u010de\u0161\u0107a na tim izborima, pa je SNS sa koalicionim partnerima potpuno preuzela MZ, a zatim ih zatvorila za gra\u0111ane.<\/p>\n

\u2013 Mislim da je to takti\u010dki potez. Partijska mobilizacija na nivou lokalne samouprave je problemati\u010dna zato \u0161to ljudi koji partijski sednu na ta mesta, slu\u0161aju partijske naloge, a ne glas gra\u0111ana niti \u0107e se baviti lokalnom zajednicom dok god to ne bude u interesu centrale stranke. Imamo indicije i da se kr\u0161i Zakon o prebivali\u0161tu, zato \u0161to se na odre\u0111ene adrese prijavljuju ljudi samo da bi se kandidovali, u\u0161li u savete i preuzeli upravlja\u010dke funkcije u mesnim zajednicama, iako tu ne \u017eive. Sre\u0107emo ljude koji ne stanuju u na\u0161oj sredini, a predstavnici su na\u0161ih zajednica \u2013 kazao je Gaji\u0107.<\/p>\n

Po\u0161to se opozicija u ovom slu\u010daju predala, sada se sve svodi na partijsku moblilizaciju vlasti, upozorio je Gaji\u0107 isti\u010du\u0107i da se ona sprovodi s ciljem da se na tim pozicijama ni\u0161ta ne radi, jer se pla\u0161e samoorganizovanja gra\u0111ana, iako bi upravo stav gra\u0111ana trebalo da bude koristan strankama u politi\u010dkoj utakmici.<\/p>\n

\u2013 To su volonterske uloge, ljudi sede tamo po partijskoj du\u017enosti, zauzimaju mesto da se tamo ne bi ni\u0161ta de\u0161avalo, da bi neke stvari prolazile nezapa\u017eeno, da ljudi ne bi mogli da postave pitanja. Zauzvrat dobijaju zaposlenje u javnim preduze\u0107ima \u2013 kazao je Gaji\u0107. Ocenjuje da se odsustvu demokratije u partijama mo\u017ee dosko\u010diti jedino inicijativama poput Ne da(vi)mo Beograd, koje pokre\u0107u novi model organizovanja gra\u0111ana u kome \u0107e se dinamika i unutra\u0161nji \u017eivot te asocijacije odvijati preko autenti\u010dnih inicijativa i udru\u017eenja koja su prisutna na terenu i prepoznaju realno stanje.<\/p>\n

Krucijalan zna\u010daj mesta za okupljanje<\/b><\/p>\n

Radomir Lazovi\u0107 iz Inicijative Ne da(vi)mo Beograd istakao je da je direktan kontakt s ljudima na terenu neophodan, jer jedino tu mogu da se prepoznaju pravi problemi i do\u0111e do odr\u017eivih re\u0161enja. Upravo poku\u0161ajem da se pribli\u017ee gra\u0111anima, Inicijativa NDMBGD je zimus izazvala revolt vlasti u Beogradu i direktnu ili indirektnu zabranu kori\u0161\u0107enja prostora mesnih zajednica za susrete i razgovore s gra\u0111anima.<\/p>\n

\u2013 Ono \u0161to smo mi tu prepoznali jeste jedan ozbiljan strah vlasti od toga da vi do\u0111ete u direktan kontakt s ljudima. Za\u0161to? Zato \u0161to taj kontakt nije kontrolisan. To su problemi koji ujedinjuju ljude, \u0161ta god oni mislili o politi\u010dkim opcijama i svemu \u0161to se de\u0161ava na nekom vi\u0161em nivou. Ako ho\u0107ete da se bavite klju\u010dnim problemima grada kao \u0161to su saobra\u0107aj, stanovanje, gde vi to mo\u017eete da radite? Mo\u017eete u svom nekom okru\u017eenju, ali ako poku\u0161ate da iza\u0111ete u medije vide\u0107ete da su oni apsolutno banalizovani, da jedan ceo spektar medija slu\u017ei da vas napada, blati, optu\u017euje da ste izdajnici zato \u0161to pokre\u0107ete ta pitanja \u2013 ka\u017ee Lazovi\u0107. Isti\u010de da se takvim akcijama zapravo demaskira vlast i ono \u0161to ona poku\u0161ava da uradi sve vreme, a to je da se ne bavi stvarnim problemima, da ih nekako stavi ispod tepiha, da prebacuje nadle\u017enosti i odgovornost, te da na kraju uradi onako kako nala\u017ee politi\u010dki, ekonomski ili neki drugi interes.<\/p>\n

\u2013 Ono \u0161to vlast \u017eeli je da bude jo\u0161 gore i da i fizi\u010dki nestanu ta mesta okupljanja. Moramo imati fizi\u010dka mesta na kojima se okupljamo, na kojima razgovaramo o tome kakve odnose \u017eelimo, eksperimenti\u0161emo s tim odnosima, vidimo \u0161ta u njima ne valja. Mo\u017eemo govoriti i o tome da ti na\u010dini mogu biti druga\u010diji, inovativniji, da mo\u017eemo sada uklju\u010diti razli\u010dite pristupe lokalnom organizovanju, ali hajde da po\u010dnemo od ovoga \u0161to ve\u0107 postoji \u2013 rekao je Lazovi\u0107. Ocenjuje i da je organizacija tradicionalnih partija prevazi\u0111ena ba\u0161 zbog toga \u0161to nema bazu i \u0161to ne crpi iz gra\u0111ana svoje postojanje, \u010desto ne reprezentuje nikoga ili samo sopstvene interese, odnosno interese sukobljenih politi\u010dko-ekonomskih gtrupa \u010dija pobeda za gra\u0111ane ne zna\u010di zapravo ni\u0161ta. Pored kori\u0161\u0107enja mesnih zajednica, gra\u0111anima su saveznici i alternativni prostori u kojima mogu da se organizuju, smatra Lazovi\u0107, oceniv\u0161i da samo saradnjom ova dva segmenta mo\u017ee da se o\u010dekuje nekakav napredak.<\/p>\n

\u2013 Te stvari kao CK 13, Dru\u0161tveni centar, Inex film ili Magacin u Kraljevi\u0107a Marka u Beogradu su zaista ne\u0161to gde se zapate neke ideje i neki odnosi koji se zatim razvijaju. To da \u0107emo posti\u0107i neku kriti\u010dnu masu javnosti nije tako daleko. Nama je potrebno nekoliko takvih mesta na kojima \u0107emo mo\u0107i da testiramo te ideje i onda da vr\u0161imo pritisak dalje da se oslobode ovi prostori. Ne govorimo o jednom dru\u0161tvenom centru, govorimo o nekoliko njih, jer treba da vidimo kako da stvaramo pravi\u010dnije dru\u0161tvo. Mislim da postoji ogroman potencijal da napravimo neku promenu \u2013 naveo je Lazovi\u0107.<\/p>\n

Osuje\u0107enje<\/b><\/span><\/em><\/p>\n

Grupa za konceptualnu politiku upozorava da, Zakon o lokalnoj samoupravi, Statut Grada Novog Sada i statuti mesnih zajednica propisuju formalne na\u010dine na koje gra\u0111ani mogu da se uklju\u010de u rad svojih mesnih zajednica i institucija grada.<\/span><\/em><\/p>\n

\u2013 Tu su referendum, samodoprinos, zbor gra\u0111ana i narodna inicijativa. Ali ljudi koji se na lokalnom nivou anga\u017euju na jedan od ovih na\u010dina, o\u010digledno, predstavljaju pretnju za partijsku mobilizaciju, pa pomenuti oblici anga\u017emana do\u017eivljavaju svoje osuje\u0107enje \u2013 navodi GKP isti\u010du\u0107i da je neophodno uspostaviti otvorene, demokratske na\u010dine na koje bi ljudi mogli da se aktivno uklju\u010de u rad MZ, od slobodnog kori\u0161\u0107enja prostorija, do slobodnog organizovanja kom\u0161ija i njihovih udru\u017eenja, bila ona formalna ili ne. <\/span><\/em><\/p>\n

Tribina u Medija centru Vojvodine bila je izuzetno pose\u0107ena, a svoja iskustva i vi\u0111enje problema izneli su brojni govornici: ispred Omladinskog centra CK13 Ozren Lazi\u0107, inicijatorke zbora gra\u0111ana u mesnoj zajednici \u201cJugovi\u0107evo\u201d Detelinara Maja Mrki\u0107 i Ru\u017eica Radulovi\u0107, profesionalni licencirani upravnik stambenih zajednica Dobrivoje Simi\u0107, kao i \u010dlanovi Fondacije \u201eNovi Sad 2021\u201c Lazar Jovanov i Milica Nikoleti\u0107 Ra\u0161kovi\u0107.<\/p>\n

Ignorisanje i saplitanje<\/b><\/span><\/em><\/p>\n

Na tribini \u201ePartijska uzurpacija mesnih zajednica\u201c moglo se \u010duti i nekoliko svedo\u010denja o neprimerenom odnosu saveta mesnih zajednica, sa \u010dime su se susreli \u010dak i predstavnici Fondacije \u201eNovi Sad 2021\u201c. Tako je predstavnik Fondacije Lazar Jovanov naveo da su se oni prilikom realizacije projekta Nova mesta, koji se odnosi na ure\u0111enje javnih prostora, do\u017eiveli neprijatno iskustvo. <\/span><\/em><\/p>\n

\u2013 U jednoj mesnoj zajednici smo morali da preduzimamo posebne mere kako bi se do kraja sproveo taj proces, jer je bilo nezadovoljstva \u0161to su tu bili neki koji, po njima, nisu smeli da budu prisutni iako su gra\u0111ani te mesne zajednice. To je jedan vrlo autokratski pristup \u2013 rekao je Jovanov. Podsetio je da je ideja Fondacije da u proces decentralizacije kulture, kroz koncept Kulturnih stanica, budu uklju\u010dene i mesne zajednice, te da o\u010dekuje da im to \u0161to je osniva\u010d Fondacije Grad Novi Sad bude od pomo\u0107i u budu\u0107nosti. <\/span><\/em><\/p>\n

\u2013 Mo\u017eda \u0107emo imati lak\u0161u komunikaciju sa mesnim zajdnicama kroz Gradsku upravu za op\u0161te poslove, jer smo mi osnovani od strane Grada, preko Kulturnog centra NS, jer je zapravo Fondacija \u0107erka firma KCNS \u2013 rekao je Jovanov. Alternativni dru\u0161tveni centar CK 13 tako\u0111e je imao problem u realizaciji svojih programa. Prema re\u010dima Ozrena Lazi\u0107a, iako ima sopstveni prostor, CK13 je \u017eeleo da iskora\u010di iz uobi\u010dajenih aktivnosti iz domena kulture i aktivizma, idejom da se njihovo delovanje pro\u0161iri i na lokalnu zajednicu. <\/span><\/em><\/p>\n

\u2013 Ideja je bila da okupimo kom\u0161ije, da im se predstavimo, jer mislimo da nas ljudi koji koriste na\u0161 prostor i programe ve\u0107 dobro poznaju, ali je generalni utisak da mnogi ljudi ne znaju da postoji jedan nezavisan alternativni centar u njihovom neposrednom kom\u0161iluku. Organizovali smo tribinu o mesnim zajednicama, slali dopise predstavnicima mesnih zajednica, bili smo u kontaktu sa Savetom mesne zajednice \u017ditni trg, ali niko iz mesnih zajednica nam se nije odazvao. Anonimno nam je poru\u010deno da ulazimo u polje gde \u201eako u\u0111emo, treba da se pazimo kako prelazimo ulicu\u201c. Mi smo u politi\u010dkoj blokadi, a ti ljudi vr\u0161e nasilje tako \u0161to \u0107ute, ne komuniciraju sa gra\u0111anima. Stvarno se radi o uzurpaciji zakona i institucija \u2013 naveo je Lazi\u0107. <\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dalibor Stupar, novinar portala VOICE \u2013 Vojvo\u0111anski istra\u017eiva\u010dko-analiti\u010dki centar za 6. broj biltena STANAR, koji GKP objavljuje u maju 2018. godine i ovom prilikom ga najavljuje. Grupa za konceptualnu politiku (GKP) mesecima unazad upozorava da je Novosa\u0111anima uskra\u0107eno pravo na […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":1897,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[55,47,37,33],"tags":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/gkp.org.rs\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Stuparov-tekst-ilustracija.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1851"}],"collection":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1851"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1851\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1897"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1851"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1851"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1851"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}