{"id":1672,"date":"2017-07-10T01:39:38","date_gmt":"2017-07-10T01:39:38","guid":{"rendered":"https:\/\/gkp.org.rs\/?p=1672"},"modified":"2017-12-25T01:42:42","modified_gmt":"2017-12-25T01:42:42","slug":"forma-pro-forme-foruma-za-kulturu-prvi-korak-u-realizaciji-akcionog-plana-kulturnog-razvoja-novog-sada-za-2017-18","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/tekstovi\/forma-pro-forme-foruma-za-kulturu-prvi-korak-u-realizaciji-akcionog-plana-kulturnog-razvoja-novog-sada-za-2017-18\/","title":{"rendered":"Forma pro forme Foruma za kulturu – Prvi korak u realizaciji Akcionog plana kulturnog razvoja Novog Sada za 2017\/18."},"content":{"rendered":"

U ponedeljak 10. jula odr\u017ean je prvi Forum za kulturu u Skup\u0161tini grada u Novom Sadu. Da li smo zadovoljni njime? Vide\u0107emo u nastavku teksta. Forum za kulturu je u obliku Radnog tela najpre osmi\u0161ljen\u00a0Strategijom kulturnog razvoja grada Novog Sada za period od 2016. do 2026. godine<\/em>, a zatim je preciznije definisan u dvogodi\u0161njem Akcionom planu zasnovanom na Strategiji. Ono \u0161to je novum povodom Foruma jeste da on predstavlja permanentno telo za komunikaciju Gradske uprave za kulturu\/\u010clana gradskog ve\u0107a za kulturu i svih relevantnih aktera u kulturi grada u njihovom naj\u0161irem smislu, od institucija, udru\u017eenja gra\u0111ana do pojedinaca, kod kojih postoji interes za uklju\u010divanje u proces planiranja kulturnog razvoja. Saradnjom udru\u017eenja gra\u0111ana okupljenih u Inicijativi nezavisne kulturne scene Novog Sada (INKSNS, u nastavku teksta Inicijativa) sa ko-autorima Strategije imali smo priliku da iznesemo ovu ideju, koja je u procesu usvajanja Strategije, a potom i Akcionog plana, imenovana Forumom. Subjektivni proces kojim je ideja\u00a0ve\u0107a<\/em>\u00a0gra\u0111ana dobila ime Forum rezultirao je i u\u010de\u0161\u0107em Inicijative u Radnom telu za izradu Akcionog plana ove strategije. Imenovanje politike Inicijative zapo\u010delo je susretom sa zvani\u010dnom, dakle dr\u017eavnom politikom Grada, i ustupkom Inicijative ovom imenovanju, s ciljem da se zauzme mesto \u2013 na distanci prema toj politici \u2013 na kome bi se nastavilo mi\u0161ljenje ljudi koji nastoje re\u0161iti problem opstanka i delovanja udru\u017eenja gra\u0111ana u kulturi, a to je sama Inicijativa. Na\u0161e pitanje se dakle mo\u017ee preformulisati i ono glasi: Ima li Inicijative na Forumu?<\/p>\n

Po\u010detna ideja Inicijative je da se jedno takvo telo nazove\u00a0ve\u0107em<\/em>, znaju\u0107i da iza imena stoji pojam i praksa demokratskog intervenisanja u institucije onoga \u0161to obi\u010dno zovemo parlamentarnom, predstavlja\u010dkom formacijom republike, ma koliko ona danas zapravo bila svedena na koruptivnu dr\u017eavu kojoj interesi gra\u0111ana nisu u interesu. Inspiracija za\u00a0ve\u0107e<\/em>\u00a0je stvorena saturacijom politi\u010dkog sistema socijalisti\u010dke dr\u017eave koja je umesto parlamentarno-reprezentativne forme zasnovane na partijskoj i zatim i odborni\u010dkoj preraspodeli s obzirom na izborne (ne)uspehe, obezbe\u0111ivala prostor za u\u010de\u0161\u0107e razli\u010ditih organizovanih skupina dru\u0161tva koja su delegatski predstavljali \u010dlanovi Ve\u0107a mesnih zajednica, Ve\u0107a udru\u017eenog rada, Dru\u0161tveno-politi\u010dkog ve\u0107a i Ve\u0107a samoupravnih interesnih zajednica. Ovaj potez je smatran neophodnim u smislu potrebe za demokratizacijom institucija dr\u017eave i u smislu pravljenja neophodnog prostora za neposredno u\u010de\u0161\u0107e organizovanih ljudi u njenim institucijama i odlukama koje ih se neposredno ti\u010du, \u0161to treba i da vodi njihovoj demokratizaciji. U opisanoj genaologiji rada na Strategiji i Akcionom planu\u00a0ve\u0107e<\/em>\u00a0nije prihva\u0107eno, jer se smatralo konkurentnim nazivom prema \u201eGradskom ve\u0107u\u201c, koje, kako je obrazlo\u017eeno, ve\u0107 postoji i njime je ozna\u010deno telo koje se, samo iz provincijalnog zazora prema centralnoj vlasti republike, ni kolokvijalno ne naziva vladom \u2013 gradskom vladom \u2013 a \u0161to zapravo jeste, jer u pitanju je izvr\u0161na vlast republikanskog parlamentarnog sistema kojim je nadodre\u0111ena i lokalna samouprava. Iz na\u0161e perspektive, \u201eve\u0107e\u201c je za nas predstavljalo problemati\u010dnu re\u010d kojom smo mislili na\u0161u politiku \u2013 pre i nezavisno od svakog imenovanja, odnosno definicije ili obja\u0161njenja \u2013 u svom odnosu na mesto na kome se ona doga\u0111a.<\/p>\n

No, ime je jedno, dok praksa koja se pod imenom odvija mo\u017ee da bude sasvim druga stvar, \u010dak i kada je Forum u pitanju. Vrsta\u00a0institucije<\/em>\u00a0kakva je Forum za kulturu jeste iskorak ka demokratizaciji i kulturnog polja i institucija dr\u017eave, ali jedno je njegova definicija, a drugo na\u010din na koji \u0107e on biti realizovan. Da ovi uvidi ne bi bili smatrani preuranjenima na osnovu samo jednog odr\u017eanog Foruma, treba navesti da su pitanja koja se ti\u010du preuzimanja odgovornosti povodom sprovo\u0111enja Akcionog plana i politi\u010dke subjektivizacije u tom smislu, konstantno postavljana i diskutovana tokom procesa njegove izrade. Kao i u slu\u010daju Strategije a onda i Akcionog plana, jasno je bilo da se ne radi o zakonodavnim dokumentima i po bilo kom osnovu za vlast obavezuju\u0107im. Me\u0111utim, u jednom trenutku smo se slo\u017eili da to mogu da budu\u00a0politi\u010dki dokumenti<\/em>\u00a0upravo ukoliko se subjektivizacijom i zauzimanjem za njihovo maksimalno otvaranje prema ljudima ona na taj na\u010din i tretiraju. Smatranje Strategije politi\u010dkim dokumentom je bitno, jer dodatno menja diskurzivno polje uobi\u010dajenog shvatanja politike (isklju\u010divo kao dr\u017eavne i partijske politike), i distanciraju\u0107i se od politike opozicionih partija zastupljenih u gradskoj skup\u0161tini koje su tako\u0111e dr\u017eavne i partijske, i kona\u010dno, stavlja politiku na stranu ljudi \u010dine\u0107i njihovo organizovanje potencijalnim mestom mi\u0161ljenja i zajedni\u010dkog odlu\u010divanja.<\/p>\n

U samoj definiciji Foruma u Akcionom planu stoji da je \u201esu\u0161tina Foruma zajedni\u010dko odlu\u010divanje\u201c pomenutih aktera povodom razli\u010ditih pitanja koja se ti\u010du razvoja kulture u gradu i njihovih pozicija u tome. Dakle, u Akcionom planu stoji da je odlu\u010divanje su\u0161tina Foruma, a da ne bi do\u0161lo do zabune jer je takva definicija zastupljena u prvoj ta\u010dki koja se ti\u010de ure\u0111enja Pravilnika Foruma, onda moramo re\u0107i \u0161ta za nas odlu\u010divanje zna\u010di. Proces odlu\u010divanja se obi\u010dno pripisuje dr\u017eavi jer ova raspola\u017ee\u00a0legitimetom koji se zadobija izbornim, dakle parlamentarnim i partijskim procedurama osvajanja vlasti iz koje se onda jedino donose odluke. Kako smatramo da proces politi\u010dkog odlu\u010divanja u dr\u017eavi ne postoji, za nas odluka i odlu\u010dnost, kao i doslednost nisu kategorije takve politike (parlamentarne), a mi o njima govorimo i zato insistiramo na odluci kao \u010dinu mi\u0161ljenja.<\/p>\n

Me\u0111utim, na prvom Forumu je implicirano da on to nije i da nema mo\u0107 odlu\u010divanja, ve\u0107 da predstavlja prostor za diskusiju i susret razli\u010ditih mi\u0161ljenja. Ukoliko je Forum ipak diskusionog karaktera, onda je diskusija na prvom Forumu bila i vrlo limitiranog karaktera. Realizovala se kroz \u017ealbeni modus ve\u0107ine aktera koji su se javljali za re\u010d u takvoj diskusiji, povodom projekata njihovih organizacija i neadekvatnog tretiranja istih od strane uprave i komisija koje su odlu\u010divale o preraspodeli sredstava za sufinansiranje projekata na konkursu za projekte u kulturi za 2017. godinu. Ukoliko bi se pojavio argument da je za ovakvu ocenu opet prerano i da\u00a0dijalog treba da ve\u017ebamo<\/em>, onda bi bilo neophodno re\u0107i da bilo kakvom dijalogu treba da prethodi anga\u017eman u razumevanju mesta na kome se nalazimo i koje implicira rad na institucionalnim promenama koje treba da pobolj\u0161aju uslove rada u polju kulture, a ne i dalje zabrinuto individualno kretanje aktera kroz kulturno polje. Jer zajedni\u010dko odlu\u010divanje, pa makar i diskutovanje, nije individualnog karaktera. A individualno ne bi trebalo me\u0161ati sa subjektom i subjektivizacijom, koji nikada ni nisu stvar individue.<\/p>\n

Ono \u0161to je bio kuriozitet prvog Foruma za kulturu, jeste da je pored svog konstitutivnog dela (u vidu predlaganja Pravilnika o budu\u0107em radu Foruma koji je poslat svim prisutnima na dodatno intervenisanje), on bio posve\u0107en obrazlaganju na\u010dina rada i principa odlu\u010divanja komisija za dodelu sredstava za sufinansiranje projekata u kulturi na gradskom konkursu za projekte u kulturi za 2017. godinu. Da li treba smatrati iskorakom i uspehom to \u0161to smo kao akteri u kulturi grada pred sobom imali predsednike svih komisija, s obzirom da je dugi niz godina Slu\u017ebeni list grada bilo jedino sredstvo informisanja o tome ko su \u010dlanovi komisija, i to ko su bili \u010dlanovi komisija, dakle, po objavi rezultata konkursa? Za mnoge aktere u kulturi verovatno jeste. Me\u0111utim, za one koji su organizovano istupili u javnost i pre godinu dana stupili u pregovore sa vla\u0161\u0107u kako bi pobolj\u0161ali uslove rada organizacija i udru\u017eenja gra\u0111ana u kulturi ovakav Forum nije napravio politi\u010dki iskorak.<\/p>\n

Da podsetimo, Inicijativa nezavisne kulturne scene Novog Sada je tokom pregovora s vla\u0161\u0107u u jesen 2016. godine, pre svega sa \u010clanom gradskog ve\u0107a za kulturu, dobila javno obe\u0107anje od \u010clana ve\u0107a da \u0107e javnih obrazlaganja rada komisija biti za upravo zavr\u0161eni konkurs. Ta vrsta javnog obe\u0107anja je shva\u0107ena kao politi\u010dka volja da se neophodne promene naprave, kao i preduslov da se Inicijativa putem svog delegata uklju\u010di u rad na izradi Akcionog plana. Po zavr\u0161enom konkursu i objavljivanju rezultata konkursa, Inicijativa se pozvala na javno obe\u0107anje uputiv\u0161i najpre poziv i podsetnik \u010clanu ve\u0107a na javno obe\u0107anje, a potom i putem dve konferencije za novinare, gde je na jednoj od njih na\u010dine odlu\u010divanja i principe rada komisije javno izlagala delegatkinja nezavisne kulturne scene koja je predsedavala jednom od komisija. Dakle, to je jo\u0161 jedan javni poziv na realizaciju javnog obe\u0107anja koje je glasilo:\u00a0organizovanje tri javne rasprave povodom rada tri komisije koje su odlu\u010divale o projektima iz oblasti savremenog stvarala\u0161tva<\/em>. Nakon prvog odr\u017eanog Foruma, jasno je da to javno obe\u0107anje nije ispunjeno i biva o\u010diglednim odsustvo politi\u010dke volje neophodne za pravljenje bilo kakve dalekose\u017enije promene, kao \u0161to o njenom odsustvu svedo\u010di i pozivanje predstavnika dr\u017eave na zakonske okvire kojima bi bilo mogu\u0107e odr\u017eati ovakve javne rasprave, za koje su smatrali da ne postoje u trenutku kada se ovaj proces odvijao. Odsustvo politi\u010dke volje da se napravi model na kojem bi se detaljno i anga\u017eovano razgovaralo o radu komisija, a zarad promena ucrtanih u sam Akcioni plan koje je neophodno uvesti u njihov rad kako bi se odlu\u010divanje o projektima realizovalo na demokrati\u010dan, \u0161to objektivniji i autonoman na\u010din, dovelo je upravo do ovakvog prvog Foruma za kulturu.<\/p>\n

Dakle, na prvom Forumu za kulturu, pred zainteresovanom javno\u0161\u0107u, pored \u010clana gradskog ve\u0107a za kulturu i Na\u010delnice Gradske uprave za kulturu, sedeli su i predsednici svih komisija koje su odlu\u010divale o projektima na ovogodi\u0161njem konkursu. Obuhvatnost ovog prisustva (dakle svih komisija ili njih \u0161est, a ne samo tri kako je Inicijativa zahtevala) ne bi trebalo da nas zavara da se radi i o temeljnijem i transparentnijem pristupu ovom izlaganju. Osim delegatkinje nezavisne kulturne scene koja je govorila o konkretnim mehanizmima koji su uspostavljeni u radu komisije kojom je ona predsedavala (bodovno ocenjivanje svakog projekta od strane svakog \u010dlana komisije, zatim ukupno bodovno stanje, rangiranje projekata i prema tome distribucija raspolo\u017eivih sredstava), od ostalih predsednika ostalih komisija nismo mogli da \u010dujemo bilo \u0161ta o bilo kom primenjenom mehanizmu. Osim deklarativnog ube\u0111enja i ube\u0111ivanja zainteresovane javnosti da se radi o demokratski realizovanom procesu odlu\u010divanja o projektima, i po kojoj pohvali za ovakva de\u0161avanja u kulturnom \u017eivotu grada, koji po njima jesu jednaki sa kulturnim razvojem, ni\u0161ta drugo se nije desilo i razlog sazivanja Foruma je ostao neostvaren.<\/p>\n

Prostorna organizacija u Skup\u0161tini grada gde se odr\u017eao prvi Forum tako\u0111e je implicirala ne\u0161to \u0161to u ovoj konstelaciji mo\u017eemo da protuma\u010dimo kao mogu\u0107u budu\u0107nost realizacije Akcionog plana, dakle, i kroz Forume. U nizu nabrojanih izlaga\u010da, sedeli su i ko-autori Strategije i \u010dlanovi Radne grupe za izradu Akcionog plana, za koje smatramo da je trebalo da budu na strani zainteresovane javnosti i da svojim ve\u0107 evidentnim i evidentiranim anga\u017emanom i ovog puta potkrepe diskusiju i da je argumentovano u\u010dvrste, kako bi se izbegao pomenuti \u017ealbeni modus prisutnih aktera u kulturi i kako bi se zajedni\u010dki stalo iza onoga \u0161to mogu nazvati argumentovanom diskusijom, formulisanjem zahteva i neophodnom subjektivizacijom za unapre\u0111enje kako Foruma tako i budu\u0107ih ta\u010daka Akcionog plana. Pozicioniranje na strani zainteresovane javnosti bi obezbedilo prostor da i oni postavljaju pitanja Gradskoj upravi, \u010clanu ve\u0107a za kulturu i predsednicima komisije. Ova pak odluka povodom prostorne postavke an prvom Forumu implicira poziciju medijatora ili \u010dak realizatora samog Akcionog plana koji bi bio korektno izveden, ali ne i u punom kapacitetu onoga \u0161to mu je osnova, a to jeste participativnost i uklju\u010denje onih koji su zainteresovani za u\u010de\u0161\u0107e u njegovoj realizaciji.<\/p>\n

Dakle, sa \u010dim se u ovom celokupnom slu\u010daju suo\u010davamo? Suo\u010davamo se sa odsustvom politi\u010dke volje u sprovo\u0111enju Akcionog plana koji jeste plan dr\u017eave, ali u kom postoji velika opasnost da sama dr\u017eava izneveri postulate na kojem je zasnovan, a koji su\u00a0participativnost, transparentnost, shvatanje kulture kao javnog dobra, prepoznavanje kulturnih aktera, dugoro\u010dnost i koherentnost kao preduslovi za kvalitetno vo\u0111enje kulturne politike, shvatanje da demokratska i progresivna kulturna politika podrazumeva spremnost za uvo\u0111enje novih metoda i principa rada i dono\u0161enje novih institucionalnih i proceduralnih re\u0161enja<\/em>. Da sve ovo ne bi ostalo mrtvo slovo na papiru, potrebna je politi\u010dka volja kojom se ovi procesi u punom kapacitetu otvaraju prema zainteresovanoj javnosti, a ne situacija koju u ovom trenutku deluje kao puko zadovoljenje forme zakazivanja i odr\u017eavanja Foruma kojom se demokratski procesi samo simuliraju.<\/p>\n

Grupa za konceptualnu politiku<\/strong><\/p>\n

\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

U ponedeljak 10. jula odr\u017ean je prvi Forum za kulturu u Skup\u0161tini grada u Novom Sadu. Da li smo zadovoljni njime? Vide\u0107emo u nastavku teksta. Forum za kulturu je u obliku Radnog tela najpre osmi\u0161ljen\u00a0Strategijom kulturnog razvoja grada Novog Sada […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1673,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[38,33],"tags":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/gkp.org.rs\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/Prvi-Forum-za-kulturu_10072017-2.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1672"}],"collection":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1672"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1672\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1673"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1672"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1672"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1672"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}