{"id":2389,"date":"2019-08-08T08:35:42","date_gmt":"2019-08-08T08:35:42","guid":{"rendered":"https:\/\/gkp.org.rs\/?p=2389"},"modified":"2019-08-08T08:35:42","modified_gmt":"2019-08-08T08:35:42","slug":"ako-vam-je-dobro-onda-epk","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/lokalne-politike-i-urbana-samouprava\/ako-vam-je-dobro-onda-epk\/","title":{"rendered":"AKO VAM JE DOBRO, ONDA EPK"},"content":{"rendered":"

\u2026 I do\u010dekali smo izve\u0161taj<\/a> sa drugog zvani\u010dnog sastanka Panela nezavisnih eksperata i delegacije Fondacije Novi Sad 2021 povodom monitoringa razvoja projekta Evropske prestonice kulture (EPK) u Novom Sadu. \u0160tur i kratak, izve\u0161taj eksperata nam malo toga govori osim ukoliko lakonski ne izjavljuje da je razvoj ovog projekta obe\u0107avaju\u0107i. S obzirom na stepen formalizacije u vidu izno\u0161enja brojki, statistike i procenata vezanih za razvoj ovog projekta, te\u0161ko je poverovati da je prostor za suvislu i otvorenu debatu o realnim problemima bio mogu\u0107 na ovakvom susretu delegacije i eksperata. Sude\u0107i po diskursu koji dominira izve\u0161tajem, uvereni smo da ni jedna od strana nije pokazala interes da se problemi prevazi\u0111u, jer \u010dak i kada se eksperti o problemima raspituju, delegacija pronalazi opravdanje da frazama pru\u017ei odgovor, po\u0161to se one u ovoj konstelaciji smatraju prihvatljivim. Da nije bilo zadovoljavaju\u0107e diskusije za javnost, dokazuje i to \u0161to nije bilo ni re\u010di o \u010dak dva <\/span><\/span>Otvorena<\/a> pisma<\/a><\/b><\/span><\/span> koja smo uputili \u010dlanovima Panela na koja smo ostali bez odgovora, iako smo dobili obe\u0107anje samih eksperata da \u0107e i odgovoriti, i o tome razgovarati sa predstavnicima Fondacije. Kratko pismo koje smo dobili od <\/span><\/span>policy officera<\/i><\/span><\/span> programa Kreativna Evropa (Generalnog direktorata za edukaciju, mlade, sport i kulturu Evropske komisije),<\/span><\/span> ipak ne mo\u017eemo smatrati odgovorom Panela \u010diji su \u010dlanovi slu\u017ebeno anga\u017eovani da prate ovaj projekat i daju svoje mi\u0161ljenje i preporuke za njegovo pobolj\u0161anje. Dakle, jasan odgovor i otvorena komunikacija su nam uskra\u0107eni, i to je ono \u0161to obele\u017eava \u010ditav razvoj ovog projekta koji se mo\u017ee iskustveno ispratiti <\/span><\/span>na terenu<\/i><\/span><\/span> u Novom Sadu, a sada vidimo, u iskustvu komunikacije sa EU institucijama. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Da nekakvog osvrta na problem o kojem govorimo u izve\u0161taju ipak ima, simptomalno mo\u017eemo pro\u010ditati u raspitivanju eksperata \u201eo odnosu Fondacije sa (delom) nezavisnog sektora koji se \u017ealio prethodnih godina na nedostatak uklju\u010denja i mogu\u0107nosti saradnje\u201c, a onda i u neubedljivom odgovoru d<\/span><\/span>elegacije Fondacije koja otrcanim projektnim frazama poja\u0161njava da je okvir saradnje sa EPK jednak za sve i da su svi potencijalni partneri kroz javne pozive tretirani jednako. Me\u0111utim, za problem sa kojim se mi suo\u010davamo nije postojao nikakav javni poziv, a on se ti\u010de zatvorenosti mesne i lokalne samouprave u Novom Sadu za organizacije civilnog dru\u0161tva i, kako vidimo u poslednjih godinu dana, za sve nezavisno i neformalno organizovane gra\u0111ane. To se i ne bi moralo ticati Fondacije i njenih programa da ona nije jedina u mogu\u0107nosti da slobodno ulazi u mesne zajednice i koristi njihove resurse za okupljanje gra\u0111ana, pokretanje lokalnih inicijativa i njihovo projektno organizovanje putem svojih \u201eNovih mesta\u201c, i da to \u0161to je samo ona u prilici da radi u mesnoj samoupravi ne potvr\u0111uje njen privilegovani status i ukazuje da je princip jednakosti i te kako selektivan. Naime, mo\u017eda su jednako tretirani oni koji apliciraju na konkurse, ali princip jednakosti sasvim sigurno ne va\u017ei i za nju kao aktera koji deluje u ovom polju, odnosno u gradu i njegovoj mesnoj samoupravi. Da tako stvari stoje, dokazuje \u010dinjenica da smo na sopstvenu inicijativu prisustvovali jednom od sastanaka u okviru ovog projekta u Mesnoj zajednici \u201eOmladinski pokret\u201c \u2013 u kojoj je Fondacija bila u potrazi za lokalnim incijativama! \u2013 i na tom sastanku joj je predstavljena na\u0161a, a sa njom i problem sa kojim se nosimo poku\u0161avaju\u0107i da ostvarimo saradnju sa mesnom samoupravom koja je potrebna za realizaciju na\u0161ih projektnih aktivnosti, ali je on okarakterisan kao \u201eprivatni sukob\u201c jedne organizacije civilnog dru\u0161tva (\u201enezavisnog aktera u kulturi\u201c) i gradske vlasti. Jasno je da je takav problem javan da javniji ne mo\u017ee biti, i da se ti\u010de i Prestonice kulture, po\u0161to od tog trenutka sukob proizvodi vlast zajedno sa Fondacijom. Nakon neuspe\u0161nih razgovora koje smo nakon toga vodili i sa samom Fondacijom, zaklju\u010dili smo da ona nema neophodan stepen politi\u010dke autonomije da odbrani civilno dru\u0161tvo i time istinski omogu\u0107i jednake uslove rada za sve organizacije civilnog dru\u0161tva koje u ovom gradu rade i stvaraju.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Po\u0161to je pozicija Fondacije u relaciji sa vla\u0161\u0107u solidna, smatramo da je u izve\u0161taju Panela suvi\u0161na upitanost eksperata \u201eo posve\u0107enosti gradske vlasti projektu EPK\u201c. Nijedan njen visoki predstavnik nije bio prisutan na ovom sastanku, kao \u0161to je to bio slu\u010daj na prethodnom, odr\u017eanom 2017. godine. Tada je njemu prisustvovao \u010clan gradskog ve\u0107a za kulturu, Dalibor Ro\u017ei\u0107, a odgovorom delegacije na ovo pitanje, mesto visokog predstavnika je <\/span><\/span>zauzeo<\/i><\/span><\/span> gradona\u010delnik, kolegijalnim opravdanjem da je zbog drugih internacionalnih obaveza, morao izostati. Ili je novosadska delegacija pominjanjem najvi\u0161e pozicije vlasti u gradu \u017eelela \u0161to efikasnije da se odbrani od sumnje eksperata u posve\u0107enost vlasti projektu (opravdanje \u010dlana Ve\u0107a o\u010digledno ne bi bilo dovoljno), ili joj pak nesvesno izbija iskustvo centralizacije politi\u010dkog odlu\u010divanja u Novom Sadu koja pod znak pitanja stavlja i projekat decentralizacije kulture koji Fondacija vodi. Ovim je mogu\u0107e uveriti se, u ina\u010de javno iskazanu bojazan delegacije u izve\u0161taju da izbori u Srbiji 2020. godine, samo godinu dana pre EPK godine, mogu biti kriti\u010dni, kao i da su dogovori s vla\u0161\u0107u o podr\u0161ci ovom projektu uglavnom usmene prirode i stoga samo deklarativni. Iako bi se u ovoj nesigurnosti moglo za\u010deti ne\u0161to \u0161to bi od ove Fondacija na\u010dinilo subjekt i organizaciju sa integritetom, iskustvo nas u\u010di da se tome ne mo\u017eemo ni nadati: ona se jo\u0161 ni jednom nije subjektivirala odlukom da sa vla\u0161\u0107u pregovara \u010dak ni oko uslova svog rada, ve\u0107 se od po\u010detka opredelila da sa njom isklju\u010divo sara\u0111uje. U tome je razlika izme\u0111u nje, koja je samo formalno nezavisna fondacija, i nezavisne kulturne scene, koja se svojevremeno borila tako \u0161to je svesno zauzimala pregovara\u010dku poziciju oko uslova rada i distancu prema neupitnoj saradnji na kojoj vlast insistira. U poziciji pregovora Fondaciji bi bili potrebni saveznici a ne samo aplikanti na njene konkurse, a u saradnji s vla\u0161\u0107u potrebna joj je samo vlast i njena mo\u0107, \u010dak i kada gradska vlast podr\u0161ku ovom projektu \u010dini odr\u017eivo neizvesnom. Bezuslovnom saradnjom je javno i odgovorno delovanje Fondacije zauzdano i samoograni\u010deno, te ona, zajedno sa nosiocima Omladinske prestonice, nije u stanju da zauzme i javno iska\u017ee stav oko va\u017enih stvari, me\u0111u koje je dospelo i prebijanje studenata u univerzitetskom kampusu. Zauzimanje stava je izostalo iako su u pitanju mladi i studenti kojima se ove prestonice bave a nad kojima je izvr\u0161eno nasilje, koje se dogodilo u univerzitetskom kampusu \u010dije su institucije i pojedinci evaluatori projekta EPK.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Kada reakcija oko ovakvog slu\u010daja izostane, i kada ona uporno izostaje povodom na\u0161e inicijative za po\u0161tovanje principa slobodnog u\u010destvovanja u radu lokalne samouprave, onda je suvi\u0161no o\u010dekivati reakciju povodom javne prozivke na\u0161e organizacije od strane gradona\u010delnika, kojom je arogantno demonstrirao nepoznavanje uloge organizacija civilnog dru\u0161tva, odnosno nezavisnih aktera u javnim politikama. Samo deceniju pre, takve prozivke ne bi lako pro\u0161le. Tada\u0161nja izjava \u010dlana ve\u0107a za kulturu o \u201etamo nekim art klinikama\u201c, koja je za cilj imala da omalova\u017ei nezavisnu scenu, bila je povod da se oformi inicijativa \u201eZa kulturne politike\u201c, koja je okupila vi\u0161e desetina organizacija civilnog dru\u0161tva u kulturi i pojedinaca u borbu za afirmativan pristup nezavisnoj kulturnoj sceni. U tom smislu mo\u017eemo smatrati da su nas eksperti \u010dak i precenli rekav\u0161i da je \u201e<\/span><\/span>deo<\/i><\/span><\/span> nezavisne scene\u201c reagovao na izostanak podr\u0161ke, jer taj \u201edeo\u201c je zapravo samo jedna organizacija koja je reagovala. Nepostojanje organizovane nezavisne scene danas, u Novom Sadu, mo\u017ee i\u0107i na ruku samo vlasti i Fondaciji, jer, ako se neki kontakti izme\u0111u organizacija i vlasti doga\u0111aju, oni nisu javni i nisu u pitanju pregovori, ve\u0107 saradnja koja se odvija u mraku. A u pristajanju na opskurne odnose, ne mo\u017ee se ste\u0107i jasan uvid u diskurs vlasti i njegove posledice po sve nas.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

U tom smislu, ponadali smo se da \u0107emo u izve\u0161taju Panela nezavisnih eksperata na engleskom jeziku prona\u0107i prevod jednog takvog termina koji je odnedavno u opticaju \u2013 \u201evaninstitucionalni akteri\u201c \u2013 ali nismo mogli prona\u0107i bilo kakvu referencu na njega, iako je to <\/span><\/span>ime<\/i><\/span><\/span> koje Fondacija i vlast <\/span><\/span>nabacuju<\/i><\/span><\/span> akterima u kulturi. Pretpostavka je da ono treba da ozna\u010di sve \u0161to nisu institucionalni akteri (javne ustanove u kulturi), te bi metodom eliminacije u staroj konkursnoj klasifikaciji mogli zaklju\u010diti da su to privredni subjekti i organizacije civilnog dru\u0161tva u kulturi. Ako je tako, onda bi to najpre zna\u010dilo da se ne uva\u017eavaju specifi\u010dnosti produkcije i razli\u010diti uslovi rada ovih aktera, i da se ovim imenovanjem oni sme\u0161taju u poziciju toliko udaljenu od institucija da svaka intervencija u njih izgleda nemogu\u0107a iz perspektive organizacija i nepotrebna iz perspektive vlasti. A to \u0161to organizacije nekriti\u010dki prihvataju ovaj termin i njime imenuju svoju poziciju, govori o nepostojanju subjektivacije i borbe za suzbijanje vi\u0161ezna\u010dnosti (polisemije) re\u010di, kojim bi moglo da se do\u0111e do mogu\u0107eg u preduzimanju zajedni\u010dke akcije. Po\u0161to je za to potrebno vi\u0161e prostora za diskusiju i artikulaciju problema, razmenu argumenata i mi\u0161ljenje, a taj prostor o\u010digledno <\/span><\/span>nije uspostavljen<\/span><\/span>, ostaje termin koji cirkuli\u0161e i koji se upotrebljava od situacije do situacije, a posebno kada se \u017eeli prikazati da saradnja izme\u0111u vlasti i organizacija civilnog dru\u0161tva postoji, iako je ona krajnje upitna. Nepostojanje termina \u201evaninstitucionalni akteri\u201c u izve\u0161taju Panela, odnosno njegovo pre\u0107utkivanje od strane delegacije Fondacije na sastanku sa ekspertima, govori o reprodukciji odnosa vlasti \u010dak i u odnosu eksperata i delegacije. Budu\u0107i da je delegacija ostala uskra\u0107ena za ovakav terminolo\u0161ki <\/span><\/span>novum<\/i><\/span><\/span>, koji je, ne zaboravimo, postao i administrativni, imamo pro\u0161irenu reprodukciju odnosa vlasti u kojima se re\u0161avanje problema radije izbegava. <\/span><\/span>Lutaju\u0107i<\/i><\/span><\/span> karakter ovog termina \u010dini da realan problem nezavisne scene nestane i da se izbegne jasno zauzimanje stava o va\u017enosti uloge civilnog dru\u0161tva u ovim procesima sa obe strane ovog susreta. I taj je problem sve ve\u0107i. Nakon iscrpljene komunikacije izme\u0111u vlasti i nezavisnih aktera u kulturi, centralizacijom dono\u0161enja odluka u Novom Sadu ugro\u017eena su i prava ljudi na lokalnu i mesnu samoupravu, dakle, na slobodno i neposredno u\u010destvovanje u svim javnim politikama grada, a ne samo u oblasti kulture i omladinskog organizovanja.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Jedan od odgovora delegacije Fondacije na probleme nezavisne scene, a na koje su im i eksperti skrenuli pa\u017enju, jeste da je upravo ova, 2019. godina, posve\u0107ena njenom uklju\u010denju u projekat Novi Sad 2021 \u2013 ali nije re\u010deno i na koji na\u010din. Na\u0161a je pretpostavka da je u pitanju opet koncepcija javnog i principijelno ravnopravnog konkursa <\/span><\/span>za su-finansiranje projekata u kulturi u oblasti savremenog stvarala\u0161tva u 2019. godini, po\u0161to su se <\/span><\/span>organizacije koje su prijavile svoje projekte na redovan gradski konkurs morale opredeliti za jednu od ponu\u0111enih programskih \u201eplatformi\u201c projekta Novi Sad 2021. Uvo\u0111enje ove propozicije u javni konkurs nikada nije javno diskutovano sa akterima kulturne scene, pa \u010dak ni na Forumu za kulturu koji je uspostavljen da bi takve diskusije bile mogu\u0107e. Iako se ispostavilo da ovo opredeljenje nije bilo obavezno, ono je ostalo <\/span><\/span>problemati\u010dno, jer njegovo uvo\u0111enje nije bilo transparentno, uspostavljene institucije nisu ispo\u0161tovane, a poziv na \u201euklju\u010denje\u201c nezavisne scene u projekat EPK nedovoljno iskomuniciran te nije odagnao sumnje da je u pitanju uslovljavanje i uskra\u0107ivanje prava organizacija na nezavisno programsko delovanje. Organizacija za koju pouzdano znamo da namerno nije odgovorila na ovu konkursnu propoziciju pro\u0161la je na konkursu zato \u0161to je do nedavno bila u\u010desnica Inicijative nezavisne kulturne scene Novog Sada. Kako \u0107e se stvari odvijati narednih godina mo\u017eemo pretpostaviti, po\u0161to ve\u0107 na ovom konkursu vidimo da su njegovi rezultati za organizacije civilnog dru\u0161tva pora\u017eavaju\u0107i, a dodeljene sume nedovoljne \u010dak i za minimalnu realizaciju njihovih projekata. O unapre\u0111enju uslova rada nezavisne kulturne scene nema govora, i to potvr\u0111uje istrajna neopredeljenost vlasti, Fondacije Novi Sad 2021 i projekta EPK za podsticanje i razvoj civilnog dru\u0161tva.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Grupa za konceptualnu politiku<\/b><\/span><\/span>, Novi Sad <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Foto: GKP, Novi Sad<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u2026 I do\u010dekali smo izve\u0161taj sa drugog zvani\u010dnog sastanka Panela nezavisnih eksperata i delegacije Fondacije Novi Sad 2021 povodom monitoringa razvoja projekta Evropske prestonice kulture (EPK) u Novom Sadu. \u0160tur i kratak, izve\u0161taj eksperata nam malo toga govori osim ukoliko […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":2392,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40,47,37,49,33],"tags":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/gkp.org.rs\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Nova-mesta-projekat-Fondacije-NS2021-EPK-u-mesnim-zajednicama-poziv-gra\u0111anima-1.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2389"}],"collection":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2389"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2389\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2392"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2389"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2389"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2389"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}