{"id":2333,"date":"2019-06-23T08:41:04","date_gmt":"2019-06-23T08:41:04","guid":{"rendered":"https:\/\/gkp.org.rs\/?p=2333"},"modified":"2019-06-23T08:51:11","modified_gmt":"2019-06-23T08:51:11","slug":"bilten-stanar-7-u-raljama-bezbjednosnog-urbanizma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/bilten-stanar\/bilten-stanar-7-u-raljama-bezbjednosnog-urbanizma\/","title":{"rendered":"BILTEN STANAR #7: U raljama bezbjednosnog urbanizma"},"content":{"rendered":"

Izme\u0111u svih funkcija koje obavlja ili bi trebalo da obavlja, dr\u017eava pone\u0161to i sagradi. To \u0161to sagradi trebalo bi i da planira, a onda da to \u0161to isplanira, zadovoljavaju\u0107i sve propisane procedure koje sama normira imaju\u0107i u vidu neke, makar i minimalne, civilizacijske tekovine, sprovede u djelo uklju\u010duju\u0107i u sve faze tog procesa i one kojih se doti\u010dna gradnja neposredno ti\u010de. Ili makar one koji poka\u017eu interesovanje za ono \u0161to bi ina\u010de trebalo da se ti\u010de svih. U slu\u010daju gradnje na parceli na uglu ulica Maksima Gorkog i Stra\u017eilovske u Novom Sadu susre\u0107emo se sa kompletnom simulacijom svih propisanih proceduralnih radnji, a onda i \u010darobnja\u010dkim prostorno-vremenskim zgu\u0161njavanjem normiranih postupaka, a sve u cilju \u0161to neometanijeg i slobodnijeg razmaha gradograditeljske ma\u0161inerije u dr\u017eavnoj slu\u017ebi. Uvidom u radnje koje su u ovom slu\u010daju preduzete mo\u017eemo utvrditi da ovom prilikom dr\u017eavna vlast (ovaj put predstavljena vla\u0161\u0107u jednog grada, gradskom vla\u0161\u0107u) \u010dini sve samo da se ne mora pridr\u017eavati normi za \u010dije kr\u0161enje, ina\u010de, strogo ka\u017enjava sve one koji nisu pod njenim patronatom. Odluka da se u centru grada izgradi dodatni blok koji bi se funkcionalno (iako ne direktno i prostorno, jer izme\u0111u njih se ve\u0107 nalaze zgrade za kolektivno-civilno stanovanje, sa gara\u017eom i unutarblokovskom zelenom povr\u0161inom) nadovezao na zgrade Osnovnog suda u Novom Sadu kosi se sa elementarnom logikom, a onda i parcijalnim logikama kog god segmenta da se dohvatite: urbanisti\u010dkog, arhitektonskog, ekolo\u0161kog, saobra\u0107ajnog, pa \u010dak i onog koga struka voli zvati <\/span><\/span>odr\u017eivorazvojnim<\/i><\/span><\/span>. Mi \u0107emo se, da bismo istakli poentu, dr\u017eati jednog segmenta koji, bar po na\u0161em mi\u0161ljenju, rijetko tko isti\u010de u mjeri u kojoj bi to bilo po\u017eeljno u jednoj ovako ozbiljnoj stvari \u2013 onog koji se ti\u010de <\/span><\/span>procedura<\/i><\/span><\/span> i prava onih kojih se neko pitanje ti\u010de, da o njemu daju svoj sud i donesu odluku. Odluku za koju im se kompetencija ne mo\u017ee unaprijed oduzeti niti uskratiti niti jednim potezom, a da taj potez ne bude otvoreno \u2013 nedemokratski. I ba\u0161 to se desilo sa ne\u010dijom groznom idejom da se jedna monstruozna gra\u0111evina jo\u0161 monstruoznije namjene podigne na mjestu na kome tu gra\u0111evinu ne \u017eeli nitko tko bi u njenom okru\u017eenju trebalo da provede zna\u010dajan komad svog \u017eivota. Ideja da se zgrada Apelacionog suda (koja se preko no\u0107i ukaznim iskazom direktora JP Urbanizam pretvorila u zgradu Specijalnog suda<\/span><\/span>, preciznije: specijalnu <\/span><\/span>ka\u017enjeni\u010dku<\/span><\/span> jedinicu tog istog suda) izgradi na prostoru na kom \u0107e,<\/span><\/span> pored evidentnog saobra\u0107ajnog kolapsa i ozbiljnog ugro\u017eavanja postoje\u0107ih stambenih objekata (po\u0161to se planira ukopavanje dviju eta\u017ea podzemnih gara\u017ea na zemlji\u0161tu na kom tako ne\u0161to nije izvodljivo \u2013 vidi pod: Slu\u010daj \u201ePromenada\u201c) do\u0107i i do uni\u0161tenja nemale zelene povr\u0161ine i cijele jedne male eko-ni\u0161e kojom se ljudi koji \u017eive u okolnim zgradama aktivno slu\u017ee ve\u0107 preko pola vijeka, izmamila je na ulice iste te ljude i oni ve\u0107<\/span><\/span> nekoliko desetina dana ot<\/span><\/span>voreno negoduju zbog toga, okupljaju\u0107i se u akcijama kolektivne solidarnosti i u pisanju prigovora na ovakvu odluku gradskih vlasti. Svoje neslaganje sa ovakvim planom artikulirali su i kroz primjedbe koje je ovih deset stambenih zajednica iz ove dvije ulice odaslalo na ukupno 34 adrese, od lokalnih i gradskih do najvi\u0161ih republi\u010dkih institucija. Jedna od adresa je i Gradska uprava za urbanizam i gra\u0111evinske poslove, a preko nje je tekst primjedbe lako mogao (morao?) do\u0107i i do drugih institucija, recimo i do Skup\u0161tinske komisije za planove koja je nadle\u017ena da izradi izvje\u0161taj za skup\u0161tinu na osnovu koga onda ova, obavije\u0161teno odlu\u010duje da li se ne\u0161to usvaja i gradi ili ne. I upravo je famozna <\/span><\/span>komisija<\/span><\/span> to mjesto na kom se odvijaju procesi sli\u010dni onima u mra\u010dnoj komori: procesi koje mo\u017ee rastuma\u010diti samo onaj tko se razumije u mra\u010dnokomorne stvari. A ne bi trebalo da komisije slu\u017ee za takve rabote. Naprotiv. Komisija je mogla biti mjesto sa koga \u0107e bljesnuti (politi\u010dka) svjetlost prosvje\u0107ene struke na neuki puk jednom jedinom gestom: konstatacijom da ne\u0161to u proceduralnom dijelu nije kako treba, da je presko\u010deno, zbrzano i da nije ispo\u0161tovano, te da, kao takvo, ne mo\u017ee ni biti preporu\u010deno na dalje usvajanje i sprovo\u0111enje. Umjesto ove geste koja bi otvorila mnogo toga pozitivnog \u2013 uklju\u010duju\u0107i i izmjene koje bi mogle dovesti do rje\u0161enja da se na tom mjestu, ipak, izgradi ne\u0161to primjerenije \u2013 komisija je odlu\u010dila da ne donese odluku za koju je dobila mandat ve\u0107 odluku da svoj mandat (i funkciju) vrati gradskoj skup\u0161tini koja je ovu (komisiju) upravo i imenovala da bi derogirala onaj segment svoje mo\u0107i\/vlasti koji se doti\u010de nekih pitanja o kojima \u010dista vlast u svojoj zakonodavnoj instanci nema blage veze, niti treba da je ima. Komisija je komisijski konstatirala da ne \u017eeli da prekora\u010di svoja ovla\u0161\u0107enja, iako je svrha komisije upravo da prekora\u010duje ovla\u0161\u0107enja koje, kao posrednica izme\u0111u onih koji ne\u0161to predla\u017eu i onih koji to ne\u0161to treba da usvoje, jer ona tim za nju konstitutivnim prekora\u010denjem brani ne\u0161to \u0161to smo na listovima ovog broja \u201eStanara\u201c ve\u0107 nazvali <\/span><\/span>duhom zakona<\/i><\/span><\/span>. Komisiji ima zadatak da mora re\u0107i <\/span><\/span>ne<\/i><\/span><\/span> kada ustanovi da ne\u0161to nije u redu sa onim <\/span><\/span>da<\/i><\/span><\/span> ili re\u0107i <\/span><\/span>da<\/i><\/span><\/span> kada argumenti za jedno <\/span><\/span>ne<\/i><\/span><\/span> ne stoje. Ina\u010de, \u010demu onda komisija ako ona nije komisija koja \u0107e braniti proceduru argumentacije i prava da onaj tko ne\u0161to pita na svoje pitanje dobije odgovor? U slu\u010daju blokovskog prostora izme\u0111u Stra\u017eilovske i ulice Maksima Gorkog pitali su ne\u0161to gra\u0111ani, stanovnici, <\/span><\/span>ljudi<\/i><\/span><\/span> koji \u017eive iza prozora sa kojih sutra treba da gledaju na blindirana vozila, jurnjavu i potjere za kriminalcima ili da, pak, ne mogu vidjeti vi\u0161e ni\u0161ta zbog vidika zaklonjenog betonom zida Specijalnog suda od <\/span><\/span>desetak<\/span><\/span> katova.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Vlast, dakle, vlada i zidanjem, a onda se zaogr\u0107e legitimitetom kada ovu investitorsku djelatnost podupire jo\u0161 i \u201eurbanisti\u010dkim\u201c mi\u0161ljenjima i odlukama koje ovdje igraju ulogu \u201emi\u0161ljenja struke\u201c. Ako se ovome doda jo\u0161 i financijska potpora EU fondova (uvijek nekako prigodno <\/span><\/span>pristupnih<\/i><\/span><\/span>), onda ta ista vlast mo\u017ee \u0161tiklirati i ono po\u017eeljno \u201epo standardima i preporukama i uz podr\u0161ku EU institucija\u201c. Valja joj samo pre\u0161utjeti \u010dinjenicu da su to preporuke koje EU daje periferiji za koju vi\u0161e uop\u0107e nije izvjesno da \u0107e u dogledno vrijeme biti dijelom te iste <\/span><\/span>ne-pristupne<\/i><\/span><\/span> zajednice. Ne\u0161to kao kada slavite titulu EPK, a zapravo se radi o tome da ste prestonica kulture za gradove van EU. Dakle, umjesto EPK, zapravo, PKGVEU. Pa tako i ovaj specijalni sud jeste samo neki specijalni sud koji \u0107e se zidati u centru jednog od najve\u0107ih gradova jedne <\/span><\/span>specijalne<\/i><\/span><\/span> zemlje, a ne, recimo, u centru Brisela. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

***<\/span><\/span><\/p>\n

Intervju<\/span><\/span><\/b><\/span><\/p>\n

<\/a>Koordinaciju i podr\u0161ku u artikulaciji primjedbi ovih deset stambenih zajednica koje su se pismenim putem obratile svim relevantnim institucijama i adresama povodom najavljene izgradnje pru\u017eila je jedna profesionalna upravnica i to predstavlja, bar prema na\u0161im iskustvima i saznanjima, izuzetak a ne pravilo. Profesionalni upravnici (posebno oni koje anga\u017euju firme koje se, izme\u0111u ostalog, bave i organiziranjem profesionalne uprave po zgradama) po pravilu se bave samo elementarnim pitanjima i ne upu\u0161taju se u dodatne i komplicirane procedure koje mo\u017eemo nazvati solidaristi\u010dkim. Zbog toga smo imali \u017eelju da upravnici ovih zajednica g\u0111i. Ljilju Poparu postavimo nekoliko pitanja.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

1. Da li ste se na ovaj korak odlu\u010dili sami ili su gra\u0111ani\/stanari za \u010dije SZ ste zadu\u017eeni pri\u0161li Vama sa predlogom za ovu akciju? Ako ste to uradili na sopstvenu inicijativu, \u0161ta Vas je na to motiviralo?<\/span><\/span><\/b><\/span><\/p>\n

Sedam godina brinem o tim zgradama. Sve su blizu jedna druge i sve stanare poznajem. Stanari okolnih zgrada su uo\u010dili problem, sami su se organizovali, a ja sam tehni\u010dka podr\u0161ka. Na\u0161la sam pogodnu prostoriju za sastanke, imam sve telefone od vlasnika tako da ih pozivam kad treba, znam \u010dime se bave i sl. Tako da je svaka briga oko kvaliteta stanovanja i moja briga i mislim da je red da se uklju\u010dim i budem na usluzi.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

2. Da li ste se prije pokretanja ove inicijative obra\u0107ali za pomo\u0107 nekim institucijama lokalne samouprave (npr. mjesnim zajednicama) ili nekim drugim organima gradske ili pokrajinske\/republi\u010dke vlasti?<\/span><\/span><\/b><\/span><\/p>\n

Obra\u0107am se stalno u zavisnosti od problema, ali nisam imala neke koristi. Npr. preko mesnih zajednica, inertni su i nezainteresovani.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

3. Da li Vam je netko od gra\u0111ana (bili to stanari iz SZ kod kojih ste anga\u017eirani ili ‘spolja\u0161nja lica’) pomogao u artikulaciji primjedbi koje ste ispred ovih 10 SZ podijeli na sve ove (34) adrese na koje ste naslovili dokument koji ste podijelili i sa nama?<\/span><\/span><\/b><\/span><\/p>\n

Svaki podnesak su stanari napisali, a moje je samo bilo da ih odnesem po pisarnama. Sve \u0161to smo uradili je timski.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

4. \u0160ta o\u010dekujete da \u0107e biti odgovor nadle\u017enih kojima ste se obratili?<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

O\u010dekujem uva\u017eavanje argumenata i velikog truda gra\u0111ana koji se ne mire sa ponu\u0111enim re\u0161enjem i ube\u0111eni su da su u pravu.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

5. Da li je, po Va\u0161em mi\u0161ljenju, napravljen makar neki pomak poslije dana\u0161njeg susreta Vas i drugih predstavnika gra\u0111ana koji su pogo\u0111eni ovim planom izgradnje sa predstavnicima (gradskih) vlasti?<\/span><\/span><\/b><\/span><\/p>\n

Mislim da jeste, saslu\u0161ali su gra\u0111ane i zakazali slede\u0107u sednicu na kojoj \u0107e ponuditi mogu\u0107i kompromis. Svi koji su bili na sednici su akademski gra\u0111ani.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Savo Rom\u010devi\u0107,<\/b><\/span><\/span> Grupa za konceptualnu politiku <\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Foto: GKP, 14. Sa protesta gra\u0111ana i stanara u dvoris\u030ctu buduc\u0301e zgrade Specijalnog suda u Straz\u030cilovskoj ulici, Novi Sad, 7. jun 2019.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Izme\u0111u svih funkcija koje obavlja ili bi trebalo da obavlja, dr\u017eava pone\u0161to i sagradi. To \u0161to sagradi trebalo bi i da planira, a onda da to \u0161to isplanira, zadovoljavaju\u0107i sve propisane procedure koje sama normira imaju\u0107i u vidu neke, makar […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":2338,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[55,40,37,49,33],"tags":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/gkp.org.rs\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/14.-Sa-protesta-gra\u0111ana-i-stanara-u-dvoris\u030ctu-buduc\u0301e-zgrade-Specijalnog-suda-u-Straz\u030cilovskoj-ulici-Novi-Sad-7.-jun-2019.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2333"}],"collection":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2333"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2333\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2338"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2333"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2333"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gkp.org.rs\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2333"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}